Глава 4. Эмиссионная система
Потребность хозяйственного оборота и государства в деньгах определяет объёмы денежной массы. Рост денежной массы происходит в результате эмиссии денег. Эмиссия денег (лат. emissio– выпуск) — это выпуск денег в обращение. Противоположный эмиссии процесс — изъятие денег из обращения. Изменение количества денег в обращении отражает эмиссионный результат. Эмиссионный результат — это сальдо (сумма) эмиссионных операций по выпуску (эмиссия) и изъятию денег из обращения. Исполнение эмиссионного результата возможно при проведении эмитентами эмиссионных операций. Эмиссионными операциями следует считать конкретные действия эмитента, направленные на достижение эмиссионного результата. К ним относят: 1) предоставление (погашение) кредита; 2) купля-продажа ценных бумаг; 3) купля-продажа иностранной валюты; 4) купля-продажа драгоценных металлов. Структура эмиссионных операций характеризует структуру обеспечения устойчивости национальной денежной единицы. Эмитентом, т. е. институтом государства, осуществляющим эмиссионные операции, является центральный банк (в некоторых странах ещё и казначейство). Целью проведения эмиссионных операций является обеспечение устойчивости и поддержание покупательной способности национальной денежной единицы.
В современных условиях экономика предъявляет спрос на наличные денежные средства и на деньги в безналичной форме. В связи с этим следует различать наличную (или банкнотную) эмиссию и безналичную (или депозитную) эмиссию. Эмиссия называется наличной, когда в обращение выпускаются наличные деньги; и безналичной — когда эмитируются безналичные деньги.
4.2. Механизм безналичной эмиссии
В современных условиях механизм денежной эмиссии в первую очередь должен удовлетворять потребность хозяйственного оборота в деньгах и, следовательно, иметь кредитный характер. Поэтому главным каналом эмиссии и, соответственно, основной эмиссионной операцией является предоставление эмиссионных кредитов центральным банком. При этом происходят увеличение остатков денег на банковских счетах и соответствующий рост денежной массы. Основной канал изъятия денег из обращения – соответственно гашение эмиссионных кредитов.
В зарубежных странах эмиссия называется депозитно-чековой, потому что при выдаче эмиссионных кредитов формируются депозиты (остатки) на счетах клиентов для выдачи чеков, обслуживающих платёжный оборот.
Предоставление эмиссионного кредита увеличивает ресурсы коммерческих банков, тем самым расширяется возможность предоставления кредита хозяйствующим субъектам. Происходит как бы вторичная эмиссия на основе кредитной эмиссии центрального банка.
Механизм безналичной эмиссии по балансу центрального банка упрощённо выглядит следующим образом (Таблица 2):
Таблица 2 — Безналичная эмиссия по балансу центрального банка
1.+ Кредиты коммерческому банку (выдача эмиссионного кредита банку)
1. + Средства на корреспондентском счёте банка (увеличение в сумме эмиссионного кредита)
По балансу коммерческого банка-заёмщика центрального банка произойдёт увеличение его ресурсов, которые будут использованы для кредитования клиентов банка и, соответственно, направлены на оплату расчётных документов (Таблица 3).
Таблица 3 — Безналичная эмиссия по балансу коммерческого банка
2. + Увеличение в сумме эмиссионного кредита остатка на корреспондентском счёте банка
2. + Кредит, полученный от центрального банка
3.1. + Выдача кредита предприятию
3.2. — Уменьшение в сумме кредита остатка на корсчёте банка
3. + Увеличение на сумму кредита остатка на расчётном счёте предприятия
Суть депозитной эмиссии заключается в создании центральным банком за счёт своих кредитов дополнительных платёжных средств на корреспондентских счетах банков, которые, в свою очередь, увеличивают вклады на текущих клиентских счетах, используемые для проведения безналичных расчётов или для выплаты наличными деньгами. В таких случаях выдача кредитов предшествует открытию вкладов, именуемых «мнимыми», по известной формуле — ссуды создают вклады. В самом деле, когда банк предоставляет ссуду клиенту за счёт эмиссионного кредита, он открывает счёт до востребования в пассиве своего баланса на сумму выданной ссуды. Затем вклад мобилизуется клиентом посредством чеков или поручений по перечислениям в процессе безналичных расчётов через банки, образуя новые вклады в других банках, используемые в качестве ресурсов для новых кредитов и т.д.
Постепенно различие между реальными и мнимыми вкладами стирается, и отделить их практически невозможно. Например, мнимый вклад, созданный в одном банке, используется для взносов наличными в другом банке.
Однако процесс депозитной эмиссии все же имеет границы, определяемые политикой центрального банка, характером кредитных операций коммерческих банков, их ликвидностью и другими факторами.
Таким образом, феномен создания (изъятия) безналичных денег — фундаментальное свойство банковской системы расширять в процессе кредитования депозиты путём многократного увеличения любых поступающих извне в эту систему дополнительных ресурсов (главным образом в виде роста отдельных составляющих денежной базы 1 центрального банка за счёт предоставления им кредитов, покупки ценных бумаг, иностранной валюты), ровно как и уменьшать депозиты (безналичные средства) при сокращении этих ресурсов (уменьшении денежной базы).
4.3. Наличноденежная эмиссия
Центральный банк любого государства прежде всего ответственен за стабильность национальной валюты. Выпуск наличных денег — основа контроля расширения всей денежной массы, включая средства на счетах коммерческих банков. Банкноты ЦБ сохраняют свою ключевую роль только при условии, если их количество ограничено.
Выпуск наличных денег происходит ежедневно (ежечасно) на территории конкретного государства в пределах сумм, изымаемых из обращения. Эмиссия наличных денег осуществляется сверх сумм, изъятых из обращения, и в этом смысле становится фактором денежно-кредитного регулирования со стороны центрального банка.
Осуществление эмиссии банкнот центральным банком является показателем его независимости. Всякое покрытие бюджетного дефицита, государственных расходов выпуском денег со стороны центральный банк ограничивает его независимость в проведении денежно-кредитного регулирования. Следовательно, эмиссия банкнот должна быть обязательно увязана с процессами производства и обмена товаров.
Необходимость обслуживания товарооборота банкнотами означает, что эмиссия наличных средств должна осуществляться под рост национального богатства, прежде всего в порядке кредитования производства, государства, образования золотовалютных резервов.
Таким образом, наличноденежная эмиссия имеет также кредитный характер. Например, часть или даже весь эмиссионный кредит коммерческий банк получает наличными деньгами. При этом у центрального банка при наличноденежной эмиссии происходит перемещение денег из резервных фондов денежных билетов и монет в оборотную кассу.
В резервных фондах хранится запас денежных знаков, предназначенных для выпуска их в обращение в случае увеличения потребности хозяйства территории в наличных деньгах. Они не совершают движения, не накапливаются в виде сокровища, не служат средством платежа, поэтому они являются резервными. Движение наличных денег происходит через оборотную кассу: туда они постоянно поступают и оттуда выдаются клиентам центрального банка и прежде всего коммерческим банкам. Из касс коммерческих банков деньги будут выданы клиентам, т.е. поступят либо в кассы предприятий, либо населению. При этом деньги списываются со счетов клиентов.
Механизм банкнотной эмиссии по балансу центрального банка и коммерческого банка выглядит следующим образом (Таблица 4).
Источник
Сколько денег в российской экономике. Кто и как часто их печатает
Деньги нужны всегда – почему же государство не может напечатать достаточное количество, чтобы хватило всем и на все? От чего зависит объем денег в экономике, и как происходит процесс эмиссии? Рассмотрим эти непростые вопросы.
💡 Определяемся с понятием
Эмиссия – это увеличение денежной массы в обороте путем выпуска наличных денег и безналичных средств (ценных бумаг, кредитов и т. п.).
Эмиссия наличных и безналичных денег
Каждое государство имеет свой порядок эмиссии денег. В России печать банкнот находится в монополии у Центрального Банка РФ, по заказу которого непосредственным выпуском занимается государственная компания «Гознак». Монеты чеканятся на монетных дворах, расположенных в Москве и Санкт-Петербурге.
Центробанк полностью контролирует эти деньги, обеспечивая их всеми своими активами. Именно наш финансовый регулятор прогнозирует, сколько денежных средств понадобится для экономики страны, и исходя из этого еще до печати указывает, сколько банкнот необходимо, какого номинала и в какие регионы страны они будут отправлены.
Если говорить о безналичной эмиссии, то безналичные деньги могут создаваться не только Центробанком, но еще и Министерством финансов РФ (например, выпуск облигаций федерального займа – ОФЗ), и в частном порядке. Последнее касается коммерческих банков.
Обычно это выглядит следующим образом. Эмиссия безналичных средств происходит на основе банковского мультипликатора. Банковский мультипликатор – это числовой коэффициент, показывающий, во сколько раз вырастет или уменьшится денежная масса по сравнению с первоначальным вкладом в результате увеличения или уменьшения вкладов в денежно-кредитную систему на одну единицу. Проще говоря, банковский мультипликатор характеризует рост денег в обороте за счет кредитных операций.
Коммерческие банки под контролем Центробанка запускают процесс в работу – обычно это происходит во время выдачи кредитов предприятиям или физическим лицам. Финансы увеличиваются, переходя с депозитного счета одного коммерческого банка к другому. Каждый банк наращивает привлеченные ресурсы, таким образом высвобождая часть денежных средств. И эти дополнительные средства выдаются в качестве кредита под процент.
При этом объем межбанковских переводов ограничен размером безналичных средств на корреспондентском счете банка плательщика. Если средств не хватает, банки обычно используют рефинансирование. Центробанк выступает гарантом выдачи краткосрочных безналичных займов по цене ставки рефинансирования. Этот эффект и называется банковским мультипликатором – увеличение денег в обороте за счет выдачи кредитов.
Но это не единственный возможный вариант эмиссии безналичных средств. Например, если при расчете за товары или услуги используется вексель, то он начинает играть роль дополнительно эмитированных денег. Центробанк может также заниматься скупкой валюты или ценных бумаг у коммерческих банков. Снова появляются свободные деньги, которые выдаются под кредит.
От чего зависит количество денег в экономике
Не существует точного значения, сколько именно денег должно быть в экономике страны. Это зависит от темпов экономического роста, сжатия объема денег и других показателей. Центробанк внимательно следит за количеством денег, стараясь не допускать переизбытка. Если темпы роста денежной массы превышают прогноз и реально необходимый объем, возможно резкое увеличение инфляции.
На количество денег в экономике влияет множество факторов. Среди них:
- Развитие платежных инструментов – пластиковых карт, умных часов, смартфонов с модулем NFC, оплаты через интернет-банки и т. д.
- Распространенность платежной инфраструктуры – терминалов и банкоматов, через которые можно совершить оплату с помощью карты.
- Объем экономики и ее потребности.
- Спрос в стране на наличные средства.
Популярность наличных денег постепенно снижается, особенно в городах. Пропорционально возрастает спрос на банковские карты и смартфоны с функцией бесконтактной оплаты.
Когда нужно печатать деньги
Выпуск новых денег должен происходить в двух случаях – когда нужно заменить старые банкноты на новые или когда нужно достигнуть тех или иных экономических целей (например, если в бюджете значительные дыры, которые нужно как-то закрыть, или банкам не хватает ликвидности).
Включение печатного станка так или иначе приводит к девальвации, старые и уже вновь напечатанные деньги обесцениваются. При непродуманной эмиссии экономический рост замедляется, растут инфляция и цены. К выпуску денег нужно подходить очень осторожно, поскольку иногда это может сработать во вред.
В идеале денежная масса должна работать сама по себе, ее не нужно специально уменьшать или увеличивать, поскольку это естественная задача экономики.
Источник
4.1 .Понятие эмиссии и эмиссионных операций
Потребность хозяйственного оборота и государства в деньгах определяет объемы денежной массы. Рост денежной массы происходит в результате эмиссии денег. Эмис&сия денег (лат.
В современных условиях экономика предъявляет спрос на наличные денежные средства и на деньги в безналичной форме. В связи с этим следует различать наличную (или банкнотную) эмиссию и безналичную (или депозитную) эмиссию. Эмиссия назы&вается наличной, когда в обращение выпускаются наличные деньги; и безналичной — когда эмитируются безналичные деньги,\r\n
4.2.Механизм безналичной эмиссии\r\n
В современных условиях механизм денежной эмиссии в первую очередь должен удовлетворять потребность хозяйственного оборота в деньгах и, следовательно, иметь кредитный характер. Поэтому главным каналом эмиссии и, соответственно, основной эмиссионной операцией является предоставление эмиссионных, кредитов Центральным банком.
В зарубежных странах эмиссия называется депозитно-чековой, потому что при вы&даче эмиссионных кредитов формируются депозиты (остатки) на счетах клиентов для выдачи чеков, обслуживающих платежный оборот.\r\n
Предоставление эмиссионного кредита увеличивает ресурсы коммерческих банков, тем самым расширяется возможность предоставления кредита хозяйствующим субъектам. Происходит как бы вторичная эмиссия на основе кредитной эмиссии центрального банка.\r\n
Механизм безналичной эмиссии по балансу Центрального банка упрощенно выгля&дит следующим образом:\r\n
Безнатичная эмиссия по балансу центрального банка\r\n
По балансу коммерческого банка-заёмщика Центрального банка произойдет увели&чение его ресурсов, которые будут использованы для кредитования клиентов банка, и, соответственно, направлены на оплату расчетных документов:\r\n
Безналичная эмиссия по балансу коммерческого банка\r\n
- \r\n
- + Выдача кредита предприятию \r\n
- — Уменьшение в сумме кредита остат&ка на корсчете банка. \r\n
Суть депозитной эмиссии заключается в создании Центральным банком за счет своих кредитов дополнительных платежных средств на корреспондентских счетах бан&ков, которые, в свою очередь, увеличивают вклады на текущих клиентских счетах, ис&пользуемые для проведения безналичных расчетов или для выплаты наличными день&гами. В таких случаях выдача кредитов предшествует открытию вкладов, именуемых «мнимыми», по известной формуле — ссуды создают вклады. В самом деле, когда банк предоставляет ссуду клиенту за счет эмиссионного кредита, он открывает счет до вос&требования в пассиве своего баланса на сумму выданной ссуды. Затем вклад мобилизу&ется клиентом посредством чеков или поручений по перечислениям в процессе безна&личных расчетов через банки, образуя новые вклады в других банках, используемые в качестве ресурсов для новых кредитов и т.д.\r\n
Постепенно различие между реальными и мнимыми вкладами стирается, и отде&лить их практически невозможно. Например, мнимый вклад, созданный в одном банке, используется для взносов наличными в другом банке.\r\n
Однако процесс депозитной эмиссии все же имеет границы, определяемые полити&кой Центрального банка, характером кредитных операций коммерческих банков, их ликвидностью и другими факторами.\r\n
Таким образом, феномен создания (изъятия) безналичных денег — фундаментальное свойство банковской системы расширять в процессе кредитования .депозиты путем многократного увеличения любых поступающих извне в эту систему дополнительных ресурсов (главным образом в виде роста отдельных составляющих денежной базы[9]центрального банка за счет предоставления им кредитов, покупки ценных бумаг, ино&странной валюты), ровно как и уменьшать депозиты (безналичные средства) при со&кращении этих ресурсов (уменьшении денежной базы).\r\n
Источник
Что такое эмиссия денег: излагаем в общих чертах
Слово «эмиссия» латинского происхождения — emissio переводится как выпуск. В экономике «эмиссией» обозначают процесс выпуска различных финансовых инструментов в обращение. Чаще всего речь идет о выпуске денежных банкнот, и тогда говорят что пора «включить печатный станок». Также бывает эмиссия банковских карт и ценных бумаг.
Эмиссия: что это такое, общие сведения
Денежная эмиссия – это введение в пользование граждан и предприятий новых наличных и безналичных денег, отчего объем используемых в стране денежных средств увеличивается. Эмиссию часто путают с обыкновенным выпуском денег, происходящим постоянно. Однако при выпуске увеличения денежной массы не происходит. Этот процесс подразумевает не только включение печатного станка и выпуска в общественное пользование свежих банкнот и монет. Выпускается еще три разновидности средств:
- наличности;
- безналичных денег;
- ценных бумаг.
Денежная эмиссия в РФ осуществляется государством, и только у него есть монополия на выпуск бумажных денег. Исполняет эту задачу и руководит процессом эмиссии Центробанк. Как только принимается решение о пополнении денежной массы, ЦБ начинает сбор данных о том, сколько наличных денег проходит через банки, определяет, какие районы нуждаются во вливании средств, и итоговый объем. После этого запускается механизм эмиссии.
Центробанк также является автором дизайна новых купюр, ищет новые способы увеличения срока их службы и усложнения работы тем, кто попытается их подделать. Организация жестко контролирует процесс вброса денег и в дальнейшем распределяет его между регионами РФ. Переправлять большое количество наличности в удалённые регионы сложно и затратно. В этом помогают расчетно-кассовые центры, расположенные в разных областях страны. Они уже хранят в своих резервах некоторое количество финансовых средств, которые не используются и не считаются деньгами, пока от ЦБ не поступит приказ о пуске их в оборот.
Что такое эмиссия ценных бумаг?
Этот вид эмиссии означает выпуск и размещение на рынке определенных видов ценных бумаг, а также распределение акций или облигаций между инвесторами, что дает их владельцам право получать доход от вложенных средств.
Эмиссия ценных бумаг дает возможность предприятиям получать дополнительные финансовые средства, которые можно использовать по своему усмотрению (расширение, модернизация).
Если эмиссию проводят частные компании, то правление акционеров инициирует выпуск ценных бумаг. Государственные финансовые органы выпускают акции или облигации государственного займа.
Что еще?
Виды эмиссий
Эмиссия подразделяется на 2 основных вида:
- Наличная — характеризуется поступлением бумажных денег разного номинала с целью стимулирования экономики государства. Новые деньги начинают печатать, когда увеличиваются зарплаты, растут расценки на товары личного потребления, растет товарооборот и т. д. Для оптимизации наличной эмиссии необходимо не только правильно определить прогнозируемое количество, но и грамотно распределить её по всей территории государства. Эмиссии рассматриваемого вида осуществляется децентрализовано. Поскольку потребность банковских учреждений в наличности зависит от того, какое её количество требуется юридическим и физическим лицам, она постоянно изменяется. Наличность переходит из безнала, находящегося на депозитах и являющегося общей составляющей денежного потока, организованного банками в ходе деятельности банковского мультипликатора.
- Безналичная — объем денег увеличивается, когда банковские учреждения проводят активные операции. Собственный объем безналичной эмиссии превышает наличную эмиссию. Безнал выпускается банками, обеспечивающими наличностью клиентов, имеющих средства на своих счетах. В свою очередь, происходит списание безнала на сумму выдачи с личных клиентских счетов.
Безналичная эмиссия является первичной, поскольку её выполняют в первую очередь. И только после неё выпущенные деньги поступают в коммерческие банковские структуры как ассигнования из бюджета или заемные поступления от Национального банка. Эти средства используются для выдачи займов населению и предпринимателям.
Кроме перечисленных видов эмиссии различают и такие её виды, как кредитная и бюджетная. Первая осуществляется при поступлении в оборот денег, появившихся в результате кредитных операций. Бюджетная денежная эмиссия в РФ осуществляется, когда в оборот выпускаются особые казначейские билеты, а также государственные ценные бумаги. Данная процедура проводится с целью восполнения дефицита в госбюджете.
Некоторые монеты РФ
Эмиссионная политика в России
Основные принципы эмиссии оной политики в нашей стране следующие:
- Монополия. Регулирует объём денежной массы только ЦБ, он вливает денежную массу, и он же её изымает в зависимости от текущих задач.
- Отсутствие обязательности обеспечения золотого резерва, имеющегося сегодня у нас в стране, недостаточно, чтобы рубль был полностью обеспечен золотом. Такая же ситуация и в большинстве других стран.
- Принцип номинала. Рубль – денежная единица России, изготовление аналогов или введение других единиц – запрещено законом.
- Рубли принимаются к оплате по всей территории страны. Банкноты взаимозаменяемы – купюра в 5 тысяч рублей — это всегда 5 купюр по 1 тысяче рублей или 10 купюр по 500 рублей.
Особенности и порядок проведения эмиссии в РФ
Как отмечалось выше, по закону монопольное право на выпуск новой наличности имеет ЦБ. Решение о выпуске, как и изъятии определенного количества денег из оборота принимается Советом Директоров. Разработкой новых банкнот, их дизайном, долговечностью и методами защиты от фальшивок занимается ЦБ.
Монеты чеканятся в Московских и Питерских монетных дворах. Для печати бумажных наличных средств используются специально предназначенные для этого типографии, оснащенные всем необходимым оборудованием, которое способно обеспечить высокий уровень защиты.
Механизм действия
Сам процесс печати и чеканки денег жестко контролирует НБ. Именно в его компетенцию входят такие вопросы, как определение требуемого объема эмиссии и равномерное распределение наличности между субъектами государства.
Для установления величины возможной эмиссии ЦБ изучает информацию о наличности, проходящей через банковские кассы и выявляет регионы, требующие добавочного вливания средств. Поскольку процесс доставки наличности из центральных областей в удаленные вызывает определенные сложности, регионы оснащают РКЦ для хранения резерва денежных знаков. С момента ввода их в обращение такие деньги из безнала превращаются в наличность.
Также РКЦ оборудованы оборотными кассами, предназначенными для сдачи кредитными учреждениями, осуществляющими банковские операции, всей наличности.
Когда наличные поступления, имеющиеся на банковских счетах, превышают по количеству лимит кассы, их изымают из оборота и переводят в запасной фонд. В случае возникновения необходимости производят обратный вывод таких денег из запасного фонда. При этом данную операцию обязательно согласовывают с НБ.
Заготовки для чеканки монет
Последствия чрезмерной эмиссии
Для банков самый простой и быстрый источник ресурсов — это дополнительный крупномасштабный выпуск новых денежных средств. Однако в результате недостаточно точно рассчитанной, чрезмерной эмиссии повышения ВВП не происходит, как и не стимулируется деловая активность.
Напротив — такой выпуск денег в обращение становится причиной обратного результата, когда начинают сокращаться реальные доходы из-за резко возросшей инфляции.
В процессе поиска дополнительных денежных ресурсов для кредитных учреждений следует учитывать, что одного только обеспечения прироста активов банковских учреждений недостаточно. Необходимо создавать такие условия, которые позволят направлять эти активы только в конкретные сектора, несмотря на наличие больших рисков кредитования и привлекательные сделки спекулятивного характера.
Для решения данной проблемы целесообразно на законодательном уровне ограничивать вывод за границу денег посредством закупки валюты. Необходимо также ограничивать возможности банков, которые используют ресурсы с целью проведения финансовых спекулятивных сделок на фондовых рынках.
Таким образом можно сделать вывод, что главные факторы, которые позволят оптимизировать денежную эмиссию, следующие:
- Организация такой денежно-кредитной политической системы, которая позволяет обеспечивать стабильную деятельность финансового сектора при непостоянном валютном курсе рубля.
- Обеспечение таких условий, которые позволят стабильно функционировать банковской системе.
- Обеспечение условий, позволяющих создать оптимальную структуру денежной массы.
Перечисленные факторы позволяют выполнять основной критерий оптимальной эмиссии, при котором потребности экономики будут соответствовать денежной массе.
Разобравшись, что такое эмиссия денег, какие её цели, особенности, и каким образом осуществляется в РФ, становится очевидным, что для грамотного распределения средств требуется эффективный способ организации системы их обращения.
Нерасчетливые манипуляции с денежной эмиссией могут запустить опасные процессы, такие как повышение инфляции или полная её нестабильность.
Источник