НАУЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА
НАУЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА процесс совершенствования организации труда на основе достижений науки и передового опыта, получивший распространение в ХХ в., в СССР. Термином «НОТ» советские науковеды характеризовали обычно улучшение организационных форм использования живого труда в рамках отдельно взятого трудового коллектива (напр., предприятия). Вместе с тем при социализме научный подход характерен был для организации труда в рамках всего общества. Начало применению новых методов организации труда рабочих было положено Ф. Тейлором. Задачи рациональной организации труда на научной основе были поставлены В. И. Лениным — инициатором многих практических начинаний в области НОТ. Уже в начале 20-х гг. ХХ в. по СССР насчитывалось более 50 научно-исследовательских организаций по проблемам организации труда. Дальнейшая работа по совершенствованию организации труда была тесно связана с распространившимся движением ударных бригад (ударничество), с развитием стахановского движения, движением многостаночников (многостаночная работа). Значит, работа проводилась по улучшению практики нормирования труда.
К началу 70-х гг. в СССР складывается система планирования НОТ. С этой целью был разработан «План научной организации труда рабочих, инженерно-технических работников и служащих», внедряется государственная статистическая отчетность предприятий о выполнении планов НОТ, модифицированные формы которых мы встречаем и в современной статистике. В 1971 г. в план развития народного хозяйства СССР введен специальный раздел «Внедрение научной организации труда», на предприятиях создавались специальные службы НОТ, Всесоюзный, отраслевые и республиканские центры (в том числе и в Казахской ССР) НОТ.
Осуществление НОТ предполагало совершенствование форм разделения и кооперации труда в коллективе; улучшение организации и обслуживания рабочих мест; проектирование и внедрение рациональных приемов и методов труда, распространение передового опыта; совершенствование нормирования труда; улучшение практики материального и морального стимулирования труда; рационализацию условий труда; улучшение подготовки и повышение квалификации кадров; укрепление дисциплины труда и повышение творческой активности трудящихся. Задачи, решаемые при внедрении НОТ, можно условно разделить на три основные группы: экономические, направленные на достижение высокого уровня производительности труда за счет улучшения использования рабочей силы и вещественных элементов производства; психофизиологические, состоящие в обеспечении наиболее благоприятных условий для нормального функционирования и воспроизводства рабочей силы; социальные, заключающиеся в обеспечении условий для всестороннего и гармоничного развития личности. В той или иной форме положения НОТ вошли в современный менеджмент науки и образования.
Источник
НАУЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА
Организация труда является составной частью организации производства.
Научная организация труда (НОТ) — процесс совершенствования организации труда на основе достижений науки и передового опыта. Термином «НОТ» характеризуют обычно улучшение организационных форм использования живого труда в рамках отдельно взятого трудового коллектива (например, предприятия). Вместе с тем научный подход характерен и для организации труда в рамках всего общества.
Основные принципы организации труда:
1) Принцип научной обоснованности (объективности) управления — принцип, при котором все управленческие действия должны осуществляться на базе применения научных методов и подходов, основываться на принципах науки и отвечать требованиям науки. Это исходный принцип.
2) Принцип плановости — принцип установления основных направлений, задач, планов развития организации в перспективе, предусматривающих заранее намеченную систему деятельности в порядке последовательности и сроков выполнения работы.
3) Принцип системности — принцип, который предполагает тесную увязку решений экономического, социально-культурного и технологического характера в процессе управления. Это принцип определенного порядка принятий решении, взаимодействия и связи действий, представляющий собой закономерно расположенное единство.
4) Принцип эффективности — принцип достижения поставленных целей в короткий срок и с наименьшими потерями человеческой энергии.
Важным признаком НОТ является ее направленность на решение взаимосвязанных групп задач:
─ повышение качества продукции,
─ рост результативности производства;
2) психофизиологических задач
─ создание благоприятных условий труда
─ оздоровление производственной среды,
─ гармонизация психофизиологических нагрузок на человека,
─ снижение тяжести и нервно-психической напряженности труда (сокращение затрат тяжелого ручного труда и снижение монотонности труда).
3) социальных задач
─ повышение разнообразия труда, его содержательности, престижности,
─ обеспечение полноценной оплаты труда – внедрение различных методов материального и морального стимулирования работников;
─ развитие коллективных форм организации труда;
─ повышение трудовой дисциплины и сознательности работников к труду.
Развитием представлений о задачах НОТ являются положения о ее функциях, т.е. специфических особенностях проявления НОТ на предприятии, ее воздействии на различные стороны производства. Категория «функция» предоставляет возможность конкретизировать общие задачи НОТ, выделить в пределах каждой из них особенные направления воздействия НОТ на производство и его субъект — человека, выявить принципиальные различия между организацией труда научной и «обычной», которая зачастую упускает важные моменты в организации трудовой деятельности, что чревато потерями для производства.
Задачи, которые решаются в рамках НОТ:
─ Совершенствование форм разделения труда;
─ Улучшение организации рабочих мест;
─ Рационализация методов труда;
─ Оптимизация нормирования труда;
─ Подготовка рабочих кадров.
РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА
Под разделением труда понимается обособление различных видов трудовой деятельности, деление совокупного трудового процесса на части, каждая из которых выполняется определёнными группами рабочих, объединённых по каким-либо признакам (функциональным, профессиональным или квалификационным).
Разделение труда означает, что каждый работник специализируется на выполнении определенного круга трудовых операций и функций, предполагая выделение различных видов труда. Правильное разделение труда способствует достижению эффективности функционирования.
В основе разделения труда лежит расчленение всей массы общественного труда на производственные и непроизводственные сферы, а внутри последних – на более узкие области трудовой деятельности. Для упорядочения многочисленных форм разделения труда принято рассматривать его в трёх видах: общем, частном и единичном.
Общее разделение труда – характеризует процесс разделения труда в масштабах всего общества
─ производственная сфера (промышленность, сельское хозяйство, строительство, и т.д.)
─ непроизводственная сфера (здравоохранение, наука, культура, бытовое обслуживание, связь и т. д.).
Частное разделение труда характеризуется тем, что в рамках сфер человеческой трудовой деятельности выделяются подотрасли, отдельные предприятия и организации. Пример, промышленность – тяжелая, легкая, пищевая.
Единичное разделение труда – это разделение труда внутри предприятия. Представляет собой обособление отдельных видов работ в рамках структурных подразделений предприятия (цех, участок, бригада), а также распределение работ между отдельными исполнителями. Единичное разделение труда и связанные с ним проблемы – одно из основных направлений организации труда.
На предприятии выделяется несколько видов разделения труда:
Функциональное разделение труда предусматривает прежде всего разделение в соответствии с теми функциями, которые выполняют работники на производстве. В зависимости от выполняемых функций весь персонал предприятия подразделяется на ряд функциональных групп (руководители, специалисты, служащие, рабочие).
Наиболее многочисленная группа – рабочие, которые, в свою очередь, подразделяются на две группы: основные и вспомогательные. Изучение разделения труда по функциональным группам имеет своей целью установить количественные пропорции между отдельными группами. Соотношение численности работников, занятых в отдельных группах, заметно влияет на показатель производительности труда в расчёте на единицу промышленно-производственного персонала (ППП).
В рамках функционального разделения выделяют профессиональное и квалификационное разделение труда.
Профессиональноеразделение трудасостоит в обособлении работников по профессия и специальностям. Предполагает выполнение на рабочих местах работ в рамках той или иной профессии. Исходя из объёма каждого вида этих работ, определяется потребность в работниках по профессиям.
Квалификационное разделение труда обусловлено различной сложностью работ. Для каждой профессии устанавливается состав операций различной степени сложности, которые группируются согласно присвоенным тарифным разрядам или квалификационным категориям. На этой основе определяется численность работников по каждой профессии, квалификационным разрядам и категориям.
Технологическое разделение труда – это разделение общего технологического процесса на частичные процессы, фазы, переделы, стадии и, наконец, производственные операции, выполняемые отдельными рабочими.
Расчленение технологического процесса на самые мелкие операции представляет собой пооперационное разделение труда. Если производится укрупнение операций, то оно ограничивается изготовлением определённого изделия или части работы, а потому и называется предметным разделением труда.
Эффективность пооперационного разделения труда проявляется в следующем:
─ снижаются суммарные затраты времени на изготовление продукции (растёт мастерство и трудовые навыки, применяется специальный инструмент, приспособления, оснастка);
─ появляется возможность относительно просто механизировать и автоматизировать мелкие операции;
─ сокращаются сроки и затраты на подготовку кадров (рабочие специализируются на выполнении узкого круга работ);
─ улучшается организация труда на рабочем месте.
Однако разделение труда, особенно чрезмерно дробное, имеет и определенные недостатки. С социальной точки зрения оно обедняет содержательность труда и до некоторой степени ограничивает перспективы профессионального роста.
С физиологических позиций чрезмерное разделение труда и однообразие выполняемых операций приводит к монолитности труда, которая вызывает повышенную утомляемость и необходимость более частого и продолжительного отдыха.
Из этих соотношений вытекают определённые ограничения в разделении труда: оно не может идти вглубь бесконечно. На любом производстве отчётливо выражены границы разделения труда.
границы разделения труда
Технико-технологические границы обусловлены, с одной стороны, минимальной продолжительностью трудовых операций, с другой стороны, верхней границей является время изготовления на одном рабочем месте всего изделия целиком.
Экономические границы определяются минимизацией всех затрат на производство продукции. В данном случае речь идёт о минимизации суммарных затрат рабочего времени и денежных средств, которые при разных вариантах дробности разделения труда могут существенно отличаться друг от друга.
Физиологические и психофизиологические границы.Такие границы определяются способностями человека длительное время выполнять кратковременные, однообразные и постоянно повторяющиеся операции.
При нарушении этих границ, помимо снижения производительности труда за счёт утомляемости, увеличиваются затраты времени на внутрисменный отдых. По исследованиям НИИ труда: нижняя граница – длительность операции не ниже 20-30 секунд. Кроме того, разработаны нормативы предельно допустимых границ и повторяемости однообразных приёмов и действий в течение часа (например, при I категории тяжести труда, т. е. при повышенной монотонности – от 181 до 300).
Социальные границыопределяются требованиями самого работника к содержательности труда. Каждая операция должна характеризоваться не только физическими усилиями, но и элементами умственного труда. Работник должен получать известное моральное удовлетворение. В противном случае теряется интерес к труду, в конечном счёте снижается производительность труда и создаются предпосылки для текучести кадров. Автоматизация производства позволяет преодолеть и психофизическую, и социальную границы, поскольку в этом случае рабочий из исполнителя превращается в высококвалифицированного наладчика автоматов.
Источник
Организация работы по научной организации труда на предприятии
Принципы и направления работы по научной организации труда на предприятии.
Работу по организации труда персонала предприятия следует начинать с изучения фактического состояния ее. Для этого рекомендуется использовать данные учета и отчетности, материалы технико — экономических, психофизиологических и социологических исследований.
На следующем этапе проводится анализ и проектирование научной организации труда. В процессе анализа оценивается уровень существующей организации труда по основным показателям. Полученные данные сопоставляются с нормативными материалами, типовыми проектами и т.п. Затем определяются участки производства и вопросы организации труда, по которым в первую очередь необходимо проводить работу.
Проектирование мероприятий по организации труда рекомендуется осуществлять на основе технических заданий. В них, как правило, указываются:
- цель и содержание разработки;
- порядок и основные этапы ее проведения;
- сроки выполнения;
- трудоемкость работы;
- затраты на ее проведение и ожидаемый экономический и социальный эффект;
- результаты разработки в виде законченного проекта с документацией.
На этапе внедрения осуществляются:
- комплекс организационных, технических и экономических мер, необходимых для внедрения и их контроль выполнения
- непосредственное внедрение разработок при участии соответствующих подразделений при строгом распределении обязанностей и ответственности;
- меры, обеспечивающие эффективное функционирование разработанной организации /инструктаж, обучение, контроль, исправление нарушений и т.п./.
Работа по организации труда проводится в соответствии с системой управления, принятой на предприятии работодателем при участии представителей работников с учетом мнения выбранного профсоюзного органа. Это положение регламентируется Трудовым кодексом Российской Федерации.
Анализ состояния организации труда рекомендуется проводить для определения путей и методов ее совершенствования и ожидаемого экономического эффекта. В процессе анализа определяют состояние организации труда и степень ее соответствия уровню техники и технологии производства, выявляют причины и пути устранения имеющихся недостатков.
Анализ следует проводить на основе непосредственного изучения организации труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах предприятия. В ряде случаев анализ организации труда и производства дополняют анализом эффективности работы оборудования, технологической оснастки и других технических средств производства. Это определяет целесообразность комплексного анализа организации труда по всем или большей части направлений ее совершенствования с тем, чтобы в дальнейшем одновременно и во взаимосвязи решать вопросы организации труда и производства, техники и технологии.
Для анализа состояния организации труда в целях ее совершенствования в целом по предприятию необходимо располагать системой показателей, характеризующих уровень организации труда.
Как показывает опыт, при проведении анализа состояния организации труда целесообразно использовать возможно более широкую информацию, включая:
- статистические данные о технико-экономических показателях работы, на которые оказывает влияние состояние организации труда (трудоемкость продукции, соотношение между численностью работников различных категорий, использование целодневного фонда рабочего времени, использование оборудования, качество продукции и др.);
- статистические данные, непосредственно относящиеся к организации труда (удельный вес рабочих и служащих, для которых рабочие места организованы по типовым проектам, степень распространения многостаночного обслуживания, совмещения профессий, коллективных форм организации труда и т. д.);
- систематизированные данные о состоянии санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах и производственных участках, основанные на результатах обследований;
- систематизированные данные об использовании внутрисменного фонда рабочего времени, причинах потерь и нерационального его использования, основанные на результатах специальных наблюдений и самофотографий;
- результаты анализа состояния организации труда по отдельным вопросам, приведенным в таблице (см. приложение к теме 6).
К основным организационным принципам проведения работы по НОТ относятся следующие:
- первый — проведение работы по НОТ во всех уровнях управления предприятием, с тем чтобы по возможности централизовать выполнение работ, обеспечить унификацию решений, не допускать дублирования одних и тех же работ на различных уровнях;
- второй — обеспечение планомерности работы по НОТ путем создания системы перспективного и текущего планирования;
- третий — комплексное проведение работы по всем направлениям НОТ и во взаимосвязи этой работы с научно-техническим прогрессом, организацией производства и управления;
- четвертый — проведение работы на каждом уровне управления по всем этапам, включая исследования, проектирование и внедрение;
- пятый — усиление заинтересованности работников и производственных коллективов в совершенствовании организации труда.
Примерный перечень вопросов НОТ, решаемых на рабочих местах, производственных участках, в цехах и на предприятии, включаемых соответственно в заводские и цеховые планы, приведен в таблице
Для решения вопросов по основным направлениям научной организации труда на предприятии рекомендуется пользоваться нормативно-методическими материалами прошлых отечественных разработок с учетом современных методов управления. Это: методические основы количественной оценки уровня организации труда, производства и управления на предприятии; методика определения экономической эффективности мероприятий по НОТ; межотраслевые требования и нормативные материалы по организации труда, которые необходимо учитывать при проектировании новых и реконструкции действующих предприятий, технологических, процессов и оборудования и другие.
Формы и структуры управления работой по научной организации труда
Организационные формы работы по НОТ на предприятии непосредственно вытекают из ее целей, задач, принципов и содержания.
Проектирование и внедрение НОТ на действующих предприятиях должно осуществляться планомерно как в порядке реализации планов, составленных на основе анализа существующей организации труда и предусматривающих ее совершенствование, так и в порядке работы по подготовке производства новых изделий, проводимой соответствующими службами предприятия.
В решении этой задачи возрастает роль служб по организации труда. Такое положение связано с рядом причин.
Во-первых, повышение обоснованности мероприятий по совершенствованию организации труда требует проведения глубоких экономических, психофизиологических, социологических и других исследований, которые, как правило, должны выполняться специалистами.
Во-вторых, вопросы совершенствования методов и приемов труда, конструкции и расположения организационной оснастки и подъемно-транспортных средств могут быть успешно решены не на отдельных рабочих местах, а в более широком масштабе: по цехам, предприятию в целом путем разработки и реализации типовых решений.
В-третьих, высокая эффективность работы по НОТ может быть обеспечена при условии проведения ее по единому плану с учетом значимости отдельных направлений для повышения эффективности производства в целом. Кроме того, работа по НОТ требует постоянной координации и контроля деятельности в этой области различных структурных подразделений предприятия.
В настоящее время необходимо возродить подразделения по НОТ и совершенствовать их деятельность в целях решения экономических и социальных задач предприятия. На них рекомендуется возлагать анализ состояния организации труда и управления производством, исследования в этих областях и разработку рекомендаций по внедрению НОТ, совершенствованию структуры аппарата управления, механизации инженерных и управленческих работ, а также по улучшению управления производством. Они должны участвовать в проведении исследований и разработке нормативных материалов по труду, организации инструктажа рабочих и служащих с целью овладения передовыми приемами и методами труда и д.р.
В функции лаборатории НОТ должно входить также проведение комплексных социологических исследований и разработка рекомендаций в этой области для использования их на предприятии, оказание методической помощи подразделениям предприятия в реализации мер по совершенствованию организации труда и управления производством.
На АВТОВАЗе «Управление организации труда и заработной платы» комплексно решает вопросы организации, нормирования и материального стимулирования труда работников всех категорий. Однако вместо традиционной для машиностроительных заводов должности нормировщика на заводе введены должности инженеров по организации и нормированию труда, осуществляющих обе эти функции. По установленному на заводе порядку эти специалисты не менее половины своего рабочего времени находятся непосредственно на производственных участках, где изучают и анализируют методы, приемы труда, организацию рабочих мест и затраты рабочего времени, изыскивая возможности повышения производительности и улучшения условий труда.
Работа по проектированию и внедрению НОТ на предприятиях не ограничивается, конечно, рамками деятельности структурных подразделений по НОТ. Практика свидетельствует о том, что чем шире к этой работе привлекаются основные функциональные службы предприятия, тем более обоснованными и эффективными являются принимаемые решения.
В функции технологических служб предприятий входит проектирование с учетом требований НОТ производственных участков, поточных линий, конструирование оргоснастки для рабочих мест и производственных подразделений, участие в их освоении, установление режимов работы оборудования.
Службы главного механика и энергетика разрабатывают и внедряют графики-регламенты выполнения профилактических и других работ по обслуживанию оборудования, обеспечивают производственные подразделения средствами механизации и автоматизации производственных участков, создают условия для надежной работы оборудования в соответствии с графиками.
В работе по НОТ должны участвовать в соответствии с их специализацией планово-диспетчерские, социологические, медицинские службы, отдел кадров и другие функциональные подразделения предприятий.
Источник
Сущность, содержание, задачи научной организации труда (нот) на предприятиях
Сущность НОТ — научно-обоснованные мероприятия, разработанные на предприятии и должны охватывать весь комплекс вопросов, связанных с организацией труда. Должны разрабатываться с учетом последних достижений науки и техники, и, должны наилучшим образом соединять технику и людей в едином производственном процессе. В современных условиях, научной нужно считать такую организацию труда, которая обеспечивает наиболее эффективное использование материальных и трудовых ресурсов, непрерывное повышение производительности труда, снижение себестоимости и рост прибыли, а также способствуют сохранению здоровья человека.
Внедрение НОТ предполагает последние изыскания и использование имеющихся на предприятии резервов повышения производительности труда. Т. к. этих резервов много, их целесообразно классифицировать на 2 вида:
1. Резервы снижения трудоемкости продукции. Выявляются и реализуются в виде экономии рабочего времени, затрачиваемого непосредственно на выполнение производственной операции.
2. Резервы улучшения использования фонда рабочего времени. Выявляются и реализуются путем повышения уровня использования рабочего времени.
Содержанием работы по НОТ является поиск резервов повышения труда, проектирование и внедрение комплекса мероприятий в следующих областях:
· рациональные формы разделения и кооперации труда
· организация и обслуживание рабочих мест
· многостаночное обслуживание и совмещение профессий
· изучение и распространение передовых методов и приемов труда
· создание благоприятных в санитарно-гигиеническом, психофизиологическом, эстетическом отношении условий труда
· техническое нормирование труда
Задача НОТ сводится к решению важнейших экономических, психологических и социальных проблем работников предприятия.
1) Решение экономических проблем — повышение эффективности общественного производства (повышение качества, ускорение темпов роста и т. д.).
2) Решение психофизиологических проблем — дальнейшее оздоровление и облегчение условий труда, позволяющее исключить неблагоприятные воздействия производственной среды на организм работников.
3) Решение социально-психологических проблем сводится к установлению форм сочетания моральных и материальных стимулов к повышению результатов труда.
Источник