Правительство вносит ясность. Пособие на детей 3 — 7 лет: какие документы, куда сдавать, как рассчитывать доход
В начале года в послании Федеральному Собранию Владимир Путин распорядился установить новое пособие на детей от 3 до 7 лет. Вышел Указ президента, который давал понять, что пособие будет, несмотря на тяжёлую экономическую ситуацию. Однако указ не отвечал на вопросы: как рассчитывается пособие, какие документы нужны и как их подавать. 3 апреля 2020 года Правительство выпустило постановление, где на каждый из этих вопросов дан ответ. Редакция «Выберу.ру» рассказывает, как получить пособие на ребёнка от 3 до 7 лет, кому оно полагается и какие документы надо подавать.
Много ли надо документов на пособие. Фото: mirtesen.ru
О каких выплатах идёт речь?
Пособие назначается при условии:
- среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума по региону за II квартал прошлого года;
- возраст ребёнка от 3 до 7 лет включительно. Обращаем на это внимание. Ребёнок в возрасте 7 лет и 3 месяца имеет право на пособие, а теряет он его при достижении возраста 8 лет;
- семья — граждане РФ, проживающие на территории страны.
Выплаты не получают те, кого лишили родительских прав. Состав семьи не учитывается. Пособие может получить мама, папа или бабушка-опекун.
В 2020 году пособие на ребёнка от 3 до 7 лет составляет 0,5 прожиточного минимума. Для расчёта берётся прожиточный минимум по региону на ребёнка за II квартал прошлого года.
Пособие заплатят за целый год, даже если подать заявление в декабре
В одном из последних обращений к народу президент поручил начать выплаты на детей возрастом от 3 до 7 лет с июня 2020 года, а не с июля, как планировалось ранее. Премьер-министр отчитался, что техническая возможность есть и поручение будет исполнено.
Пока документы на выплаты не принимаются, ждём июня. Но не надо беспокоиться, что половина года прошла, а пособия всё нет. Закон имеет обратную силу.
Вне зависимости от того, когда будет подано заявление, пособие начислят и заплатят за весь год, то есть с 1 января 2020 года. Обращаем внимание: для этого документы надо подать не позднее 31 декабря 2020 года.
Покажем на примере. В семье один ребёнок. Они по всем параметрам проходят под выплаты. Документы подают в декабре 2020 года. Им поступит разовая выплата примерно 60 000 рублей.
Закон имеет обратную силу. Фото: moskva. bezformata.com
Как начисляется пособие
Итак, в 2020 году пособие выдаётся разом с 1 января 2020 года вне зависимости от срока подачи заявления. Если ребёнку исполняется 3 года в 2020 году, то пособие начислят пропорционально месяцам, когда ему уже было три года. Например, 3 года исполнилось в августе 2020 года. Заявление подано в ноябре. Семья получит:
- Разовую выплату за 4 месяца (август, сентябрь, октябрь, ноябрь).
- Начиная с декабря — ежемесячная выплата.
То же самое, когда ребёнку исполнится 8 лет. Например, ребёнку исполнилось 8 лет в марте. Заявление подано в июне. Семья получит разовую выплату за три месяца и всё.
Если в 2020 году ребёнку ещё нет 3-х лет или уже есть 8, то семья пособие не получает.
Допустим другой вариант. Три года ребёнку исполняются в 2021 году. Документы можно подать сразу же, как ребёнку исполнится 3 года. Пособие будет приходить ежемесячно в размере 0,5 прожиточного минимума. Но, допустим, родителям было некогда подавать документы или они забыли об этом. Если заявление будет написано до того, как ребёнку исполнится 3,5 года, пособие придёт за весь предыдущий период. Например, ребёнку исполнилось 3 года в январе, а заявление подано в мае. Пособие придёт за 5 месяцев разовой выплатой. Если при таком же раскладе заявление написать в июле, то будет назначена ежемесячная выплата начиная с июля (за предыдущие месяцы не заплатят).
Если в семье несколько детей, имеющих право на пособие, то выплаты можно получать на каждого.
Ежегодно надо будет подтверждать доход семьи и право на пособие. В законе имеется в виду не календарный год и не год жизни ребёнка, как с «путинскими» выплатами, а 12 месяцев. Прошлый раз писал заявление в июне, значит, и в следующем году заявление надо писать снова в июне.
Как посчитать доход семьи для получения пособия?
Напоминаем, что для получения пособия, будет высчитываться среднедушевой доход семьи. В состав семьи включаются:
- родитель (в том числе усыновитель);
- несовершеннолетние дети;
- опекун;
- супруг опекуна.
В состав семьи не включаются:
- лишённые родительских прав;
- находящиеся на государственном обеспечении;
- военнослужащие по призыву;
- заключённые.
То есть, если вместе с супругами и их детьми живут бабушки и дедушки, то их не надо включать в список членов семьи.
В доход семьи включается:
- зарплата и все стимулирующие надбавки к ней (до вычета налога). Например, на руки выдают зарплату 26 100 рублей, а в расчёт пойдёт 30 000 рублей;
- пенсии и пособия;
- стипендия;
- алименты;
- выплата накопительной части пенсии умершего родственника по праву наследования;
- выплаты по страховке;
- денежное довольствие военнослужащих;
- дивиденды;
- проценты по вкладу;
- доходы от предпринимательской деятельности;
- доходы от продажи и аренды имущества;
- доходы по договорам авторского права.
Среднедушевой доход семьи рассчитывается из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 месяцев. Но доход надо брать не с момента подачи заявления, а за 6 месяцев до подачи заявления.
Например, заявление подаётся 1 июля 2020 года. Значит, для расчёта возьмут доход с 1 января 2019 по 31 декабря 2019.
Источник
Выплаты на детей от 3 до 7 лет — некоторые особенности и нюансы
Рассмотрим некоторые особенности, связанные с подачей заявления на ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет. Пользователи Интернет задаются вопросами о сроках оформления, подсчёте доходов и иными. Мы расскажем об ряде нюансов, которые видятся не очень очевидными.
О составе семьи
Выплата назначается по заявлению одного из родителей. Т.е., совместное заявление не требуется. Второй родитель учитывается при подсчёте размера дохода семьи, об этом ниже. При определении состава семьи имеет значение регистрация брака. Т.е., брак должен быть зарегистрирован в ЗАГС и выдано соответствующее свидетельство. Дабы определить доход, СЗ учитывает официального супруг(-а). В этом вопросе есть ряд нюансов, с которыми можно ознакомиться в одной из наших статей.
При отсутствии официального мужа (жены), такая семья считается неполной. Это не может являться основанием для отказа в выплате. Также в состав семьи входят несовершеннолетние дети.
Дети от разных браков
Случается так, что граждане, регистрируя брак, уже имеют ребёнка. В этом случае уместно сказать о том, какой статус будет у детей. Допустим, у каждого из супругов есть ребёнок от предыдущих браков. Тут развитие ситуации может быть в двух направлениях:
- усыновление (удочерение) ребёнка супруга(-и)
- просто регистрация брака без каких-либо других действий
В первом случае всё просто и понятно — усыновлённые и удочерённые ребята де-юре получают и маму и папу. Во втором случае всё не так однозначно. Семейный кодекс не определяет правовой статус детей от других браков. Такое понятие как справка о составе семьи перестало существовать и исключено из всех норм.
Следовательно, основным моментом является регистрация брака между супругами. Если предыдущий брак, например, не расторгнут, состав семьи будет совсем иной. Органы, отвечающие за назначение выплаты, проверяют данные, указанные заявителем, на основании сведений ЗАГС. Делается это в системе СМЭВ, посредством межведомственного электронного взаимодействия.
Возвращаясь к детям от предыдущих браков, нужно отметить следующее. При отсутствии на федеральном уровне, подобные нормы существуют в субъектах.
В Москве действует постановление Правительства столицы. Оно определяет очередность детей при назначении одного из пособий. Так, дети, рождённые или усыновлённые матерью считаются по дате рождения (усыновления). Число браков и отцов таких детей значения не имеет. Дети мужчины же считаются по дате рождения лишь после заключения брака с этой женщиной. Дети мужчины от предыдущих браков, рождённые до этого момента, не учитываются. Почему это имеет значение? Дело в размере дохода.
Расчёт дохода для ежемесячных выплат на детей
Выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет назначается при определённом доходе. Речь идёт о среднедушевом доходе семьи. Он не должен превышать прожиточного минимума (ПМ) в регионе проживания семьи. Расчёт дохода довольно прост — берутся доходы всех их получающих, суммируются и делятся на число членов семьи. Полученный результат не должен превышать ПМ.
Какие доходы учитываются при назначении выплаты от 3 до 7?
Список учитываемых доходов довольно обширен. В него вошли:
- доходы, получаемые за труд (услуги, работы и т.п.)
- пенсии (в т.ч., за умерших) , пособия и иные социальные выплаты
- стипендии и компенсации учащимся, в т.ч., в организациях духовного образования
- алименты
- выплаты из фонда соцстраха по несчастным случаям и профзаболеваниям
- довольствие и компенсации пайка военным и иным служащим «в погонах», а также госкомпенсации за общественную деятельность
- доходы от дивидендов, вкладов, ценных бумаг, частной практики, предпринимательства, аренды и продажи имущества, авторского заказа и продажи исключительных прав
Какие доходы не учитываются?
Не учитываются доходы безработных, но только официально зарегистрированных в качестве таковых на момент подачи заявления. Речь идёт, соответственно, про пособие по безработице. Это же должно бы относиться и к иному доходу, но вопрос является спорным. Часть органов, ответственных за выплату, отказывает безработным, не показавшим доход за 2019 год. Судебная практика по этому вопросу ещё не сформирована.
Если гражданин не признан в установленном законом порядке безработным, ему будет непросто подтвердить свой доход. Это является основанием для отказа в назначении выплаты. Есть ряд категорий граждан, которые могут «официально» не работать. Для примера, инвалиды всех групп, с различными степенями ограничения трудоспособности.
Не учитывается и сама выплата на детей от 3 до 7 лет, полученная семьёй до этого. Не идут в подсчёт также единовременные выплаты в связи с ЧС и террактами.
Ещё один важный момент, связанный с расчётом дохода, на который стоит обратить внимание. Доход учитывается до выплаты налога, в данном случае, НДФЛ. Величину ПМ нельзя назвать чрезмерно высокой — фактор учёта НДФЛ может сыграть весомую роль.
Об алиментах
02.08.2020 г. главой Правительства РФ подписано Распоряжение от 29 июля 2020 года №1976-р. Этим документом с граждан предлагается снять обязанность по предоставлению сведений об алиментах. Данные об их размере будет предоставлять ФССП — Федеральная служба судебных приставов. Сведения эти соцзащита будет получать всё в той же СМЭВ.
Данное нововведение значительно упростит оформление выплат россиянам. Это важно, поскольку часто возникает вопрос о том, как алименты указывать и считать. Вскоре этим займутся ответственные органы без участия заявителей. Получение сведений в автоматическом режиме планируется начать с 01.11.2020 г.
Однако, в этом случае нужно обратить внимание на следующее. Алименты — это один из видов дохода, который должен «показать» заявитель. СЗ же лишь проверяет эти сведения. Для социальной защиты наличие ребёнка, но отсутствие зарегистрированного брака — «красная тряпка» под названием алименты. Т.е., они должны быть по умолчанию. Почему так?
Дело в том, что алименты — это именно обязанность по содержанию детей, исходя из ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ. Если же родитель, с которым остался ребёнок не подаёт в суд или не стремится заключить соглашение об алиментах, это не освобождает от обязанности по их уплате.
Об обязанности говорит и тот факт, что если алименты не определены (нет соглашения или решения суда), в суд может обратиться уже опека. На это указывает часть третья упомянутой статьи 80.
Государственный орган, ответственный за назначение выплаты, знаем об этом и, в случае непредставления заявителем соглашения или решения, может отказать. С наступлением 01.11.2020 г. в этом отношении ничего не изменится. Если в ФССП будут отсутствовать сведения о взыскании алиментов, СЗ, скорее всего будет отказывать. При этом, распоряжение № 1976-р не раскрывает механизм запроса данных по соглашениям об алиментах. Напомним, эти соглашения подлежат обязательному нотариальному удостоверению.
О сроках по выплатам
В какой срок должно быть принято решение?
На федеральном уровне на принятие решения отпущено не более 10 рабочих дней. Это две календарные недели, если не считать праздники, которые могут на них выпасть. В этом случае срок сдвигается на число дней праздников.
При формировании отказа, он должен быть передан заявителю в течение 1 рабочего дня. Один рабочий день отсчитывается со дня принятия решения об отказе, на которое отводится те же 10 рабочих дней. Получить отказ можно на сайте gosuslugi.ru, в МФЦ, нарочно и иными способами.
Срок на перечисление денег
Срок на перечисление денег, увы, Правительством РФ не установлен. Ни в качестве примерного, ни в качестве рекомендованного. В региональных административных регламентах и иных подобных документах тоже не везде этот срок есть. В нескольких документах фигурирует разумный срок — понятие относительное. Возможно, это связано с тем, что деньги на выплаты детям от 3 до 7 лет регионы получают в виде субсидий из федерального бюджета. И не известно, когда эта субсидия будет перечислена — тут есть свои нюансы.
Об отказе в ежемесячной выплате на детей (ребенка)
Отказ может быть в случаях:
- смерти ребенка (увы, случается и такое, как это ни печально)
- превышении среднедушевым дохода семьи уровня ПМ
- несоответствие заявленных сведений фактическим
Под фактическими следует понимать сведения, которые орган, ответственный за назначение выплаты, получит в системе СМЭВ от других ведомств. Согласно федеральной норме, ответственность за полноту и достоверность сведений несёт именно заявитель. Ну а орган, найдя такое несоответствие, вправе отказать.
Аргументированное обоснование отказа — это строгий пункт Постановления Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 384. В отказе должна быть указана конкретная его причина — та самая аргументация. После устранения недостатков заявление можно подать снова.
Выплата от 3 до 7 — обжалование отказа
Обжаловать отказ можно с использованием специального раздела на портале государственных услуг по этой ссылке. Жалоба рассматривается в течение 15 дней. Для обжалования отказа нужно в поле «документ или услуга» выбрать «Назначение ежемесячной выплаты …до семи лет». При подаче заявления через портал Госуслуг можно выбрать своё заявление по ссылке ниже поля. После указать дату подачи заявления и ведомство, принявшее заявление. Его можно выбрать на прилагаемой интерактивной карте или внести вручную в специальное поле.
Затем нужно указать причину жалобы — их список также приведён на странице. Тут, в т.ч., сроки оказания услуг, отказ в приёме документов и иные основания. В поле «дополнительные сведения» можно указать основания, не приведённые по умолчанию.
Далее нужно приложить (прикрепить) доказательства — ответы, скриншоты, фотографии документов и прочее, заполнить остальные поля и отправить жалобу. Обращение будет зарегистрировано, система присвоит ему номер, по которому жалобу можно будет отслеживать.
Обновление постановления
18 ноября 2020 года Правительством внесены некоторые изменения в ПП 384. Кратко об изменениях:
- добавлен п. 13.1, которым у СЗ появится право требовать справки о доходах от сотрудников ФСБ, ФСО, ОВД и ФСИН
Эти справки потребуется предоставить и в случае подачи заявления через Госуслуги. На предоставление отводится 5 рабочих дней. С чем нововведение может быть связано, пока не совсем понятно, возможно с тем, что этих сведений нет у ФНС. Непредставление влечёт отказ в назначении (новый п. 16.1). Соответствующим образом изменится и форма заявления.
Повышенный размер пособия (выплаты)
По вопросу назначения повышенной выплаты читайте отдельную статью, подготовленную на основании документа Правительства — ссылка на материал.
Главой государства в марте 2021 года издан указ, которым пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет должны быть повышены. Этим документом введено поэтапное повышение выплаты до 100% от прожиточного минимума на ребёнка в регионе.
Первый этап повышения — до 75% от ПМ, второй — до 100%. На повышенную выплату смогут рассчитывать те семьи, в которых СДД не будет дотягивать до ПМ, с учётом произведенной выплаты. Простым языком, проверяя заявление, СЗ калькулирует размер СДД, прибавляя к нему выплату в размере 50% от ПМ. Если после прибавки СДД всё равно не дотягивает до прожиточного минимума, прибавляется 75%. Проверяется снова и, при повторении результата (ПМ не достигнут), назначается 100%.
Тут нужно обратить внимание на то, что СДД считается исходя из ПМ на душу населения (т.н., общий ПМ), а выплата исчисляется исходя из размера ПМ на ребёнка. Эти два показателя немного различаются. Например, в Москве «общий» ПМ равен 17 129 в 2021 году, на ребёнка же — 14 812 руб.
Пример. Москвичка, получая 17 129 руб., получит «сверх» половину ПМ ребёнка, и тогда общий доход на семью будет составлять 24 535 руб. Делением на 2 (число членов семьи) получим 12 267,5, что меньше ПМ. Прибавим 75%, получится 28 238 руб., поделить на 2 — 14 119 руб., снова «недолёт». Ну и прибавка в 100 также ничего не даст, т.к., ПМ на ребёнка ниже общего ПМ. Но всё меняется, если москвичка не одинока, а, например, замужем.
Представим, что муж москвички получает чуть меньше 2 размеров ПМ, допустим, 33 000 руб.. Тогда общий доход семьи составит 51 387 руб. Делим на три (если ребёнок один), получаем 16 709,66 руб. Это меньше ПМ на работающего, но выплаты в размере 50% уже будет достаточно: 33 000+17 129+7 406 (половина ПМ ребенка) делим на 3, получается 19 178,33 руб.
Судебная практика: вопрос — ответ
UPD на 01.04.2021. Судебная практика точно будет корректироваться по текущим вопросам с учётом большого числа уточнений, внесённых с ПП-489 от 31.03.2021 г.
Вопрос: Может ли соцзащита отказать из-за отсутствия дохода у неработающего гражданина?
Ответ: Гражданкой было подано заявление о назначении выплаты. Соцзащитой принято решение об отказе со ссылкой на то, что гражданкой не предоставлены сведения о доходах супруга за проверяемый период.
Суд, признал решение СЗ незаконным и отметил, что если гражданин не работает и не получает доход, то предполагается, что дохода нет. Опровергнуть отсутствие дохода, по мнению суда, должна именно соцзащита, предоставив доказательства получения дохода в проверяемый период.
Решение суда от 04.08.2020 г. В данный момент обжаловано, но апелляционная инстанция в Ульяновском облсуде оставила решение без изменения.
—
Вопрос: Соцзащита учла доходы мужа, хотя брак заключен уже после расчётного периода
Ответ: Гражданка обратилась за выплатой, но её было отказано, в связи с тем, что среднедушевой доход превышен. Суд встал на сторону гражданки, признав действия соцзащиты неправомерными.
Суд пояснил, что при расчёте СДД семьи нельзя учитывать доход супруга истца за тот период, в котором он супругом не являлся. Даты вымараны из решения, однако, мысль суда ясна.
Решение от 20.08.2020 г. В данный момент данных об обжаловании нет.
—
Вопрос: Учитываются ли в качестве дохода алименты, выплачиваемые супругом на детей в другую семью?
Ответ: Гражданка обратилась за выплатой, в чём ей было отказано. СЗ сослалась на то, что СДД семьи превышен и посчитала алименты, которые супруг заявителя платил в другую семью. Женщина посчитала, что их учитывать нельзя. Однако, суд пришёл к другому выводу.
Так, апелляция решила, что региональным актом не предусмотрено исключение из доходов семьи алиментов, выплаченных на содержание ребенка, проживающего в другой семье.
—
Вопрос: Если мой супруг — индивидуальный предприниматель, дохода не имеет, только убыток, могут ли отказать?
Ответ: Гражданка обратилась в суд после отказа СЗ в назначении выплаты, ввиду отсутствия сведений о доходах её мужа, имеющего статус ИП. Доход у него отсутствовал, т.к. расходы превышали поступления, следовательно, муж находился в убытке. Однако, избранная им система налогообложения не позволяет «демонстрировать» расходы.
Суд пояснил, что сведения о доходах запрашиваются СЗ в ФНС, в целях проверки, а также отметил, что обязанности предоставить книгу расходов в ФНС у ИП не было. Суд обязал произвести выплату. Решение в настоящий момент обжаловано.
Ссылки на документы
- на Постановление Правительства РФ № 384 от 31.03.2020 г. на портале правовой информации. на изменяющее Постановление № 1855 от 18.11.2020 г. на указ Президента РФ от 10.03.2021 № 140 на Постановление Правительства № 489 от 31.03.2021 г., повышающее выплату
Ещё по теме «Выплаты на детей от 3 до 7 лет — некоторые особенности и нюансы»:
Источник
Новые условия для пособий на детей с 3 до 7 лет: расчет дохода, документы и заявления
С июня 2020 года семьям с детьми начнут платить новый вид пособий — на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. В месяц можно будет получать 50% детского прожиточного минимума по региону. Минимальная сумма в 2020 году — 4123 Р в месяц, а в среднем по России — 5500 Р. Пособия будут назначены примерно на 2 млн детей.
Екатерина Мирошкина экономист Профиль автора
Такая выплата положена не всем семьям, а только тем, у кого небольшой доход. И доход этот считают по определенным, не совсем обычным правилам. Правительство установило условия для назначения пособия, а на днях в них внесли важное изменение для родителей, которые потеряли работу.
Вот кто получит выплаты и как их оформить.
Главное о пособии на детей с 3 до 7 лет
Вот что нужно знать об этих выплатах. Прочитайте, прежде чем задавать вопросы в комментариях:
- Пособия положены только тем семьям, где доход не больше прожиточного минимума на человека. Все нюансы расчета дохода — в статье.
- Выплату получит один из родителей ребенка, которому исполнилось 3 года, но еще не исполнилось 8 лет.
- Если детей несколько, пособие положено на каждого.
- Доходы безработных родителей не учитываются.
- Сумма пособия — 50% детского прожиточного минимума в регионе.
- В 2020 году пособие начислят задним числом — с января.
- Подавать заявления можно будет в конце мая через госуслуги.
- Платить начнут с июня.
- На детей до трех лет платят другие пособия — сумма в два раза больше и есть дополнительная выплата с апреля по июнь.
Расскажите семьям с детьми:
Предупредить родных в вотсапе
О каком пособии речь
Это новый вид выплат для семей, где есть дети в возрасте от 3 до 7 лет. То есть ребенку уже исполнилось 3 года, но еще не исполнилось 8 лет.
Раньше такого пособия не было. Некоторые выплаты можно было получать до полутора лет, какие-то — до трех, но потом на детей ничего не платили. С 2020 года появилось новое ежемесячное пособие — именно для семей с небольшим доходом.
Т—Ж, нет времени читать! Мне-то выплаты положены?
Ни слова больше! Ответьте на несколько вопросов и узнайте размер своего пособия и максимальный доход, при котором вы сможете его получить.
Но если вам интересны подробности, ниже мы подготовили подробный разбор.
Какие семьи имеют право на выплаты
Пособие назначается семьям, которые нуждаются в материальной поддержке. Его получает один из родителей. Например, в семье грудничок и два дошкольника, а отец зарабатывает 30 тысяч рублей. Или женщина одна воспитывает двоих детей и не может выйти на хорошо оплачиваемую работу, потому что младший пятилетний часто болеет, — допустим, она подрабатывает удаленно и семья живет на 20 тысяч рублей.
Право на выплату возникает у одного из родителей ребенка при таких условиях:
- Ребенок — гражданин РФ.
- Ему уже исполнилось 3 года, но еще не исполнилось 8 лет.
- Родитель тоже с гражданством и живет в России.
- Среднедушевой доход семьи не больше одного прожиточного минимума на душу населения, установленного в регионе на второй квартал предыдущего года.
Например, прожиточный минимум для Белгорода — 9328 Р, для Архангельска — 13 110 Р, для Москвы — 17 679 Р, а для Анадыря — 22 474 Р.
Как считать среднедушевой доход
Для расчета есть четкие условия, и они не такие, как для путинских выплат, хотя там тоже нужно учитывать среднедушевой доход и сравнивать его с прожиточным минимумом, но для трудоспособного населения.
Формула расчета среднедушевого дохода для детских пособий с 3 до 7 лет:
Среднедушевой доход = Сумма доходов всех членов семьи / 12 / Количество членов семьи.
Сумма доходов всех членов семьи — это доходы за 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.
Если подать заявление в июне 2020 года, то будут учитываться доходы с декабря 2018 года по ноябрь 2019 года включительно.
Это принципиальное отличие: для путинских выплат на первого и второго ребенка учитывались доходы за 12 месяцев до месяца подачи заявления. А для пособий с 3 до 7 лет учтут те 12 месяцев, что истекли полгода назад. Новый федеральный закон внес изменения и в расчет путинских выплат — теперь там тоже другой период, но об этом еще расскажем.
Среднедушевой доход нужно сравнить с прожиточным минимумом на душу населения в регионе на второй квартал предыдущего года. Если доход меньше или равен этой сумме, у семьи есть право на ежемесячное пособие.
Например, в семье из поселка под Архангельском есть пятилетний ребенок. Зарплата родителей — 37 000 Р на двоих. Прожиточный минимум на душу населения в регионе — 13 110 Р. Среднедушевой доход семьи — 12 333 Р, то есть меньше минимума. Семья имеет право на ежемесячное пособие на пятилетнего ребенка. Хотя оба родителя работают, а ребенок может ходить в детский сад.
А вот семья из Белгорода при таких же условиях не будет иметь права на выплату, потому что там прожиточный минимум ниже: 9328 Р.
Как родителям получить деньги от государства
Расскажем в бесплатной рассылке «Стакан воды»: раз в неделю присылаем письмо о финансовой стороне родительства
Подписаться
Кто учитывается в составе семьи
Для расчета среднедушевого дохода учитывают таких членов семьи:
- Родитель, усыновитель или опекун ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.
- Супруг такого гражданина.
- Несовершеннолетние дети.
Например, если женщина с детьми состоит в гражданском браке, то у нее может быть право на выплату: учитывается только ее доход. При этом отец может хорошо зарабатывать, но брак не зарегистрирован.
Если такая же семья оформит официальный брак, доходы отца уже будут учитываться для расчета и право на выплату может пропасть. Это не значит, что стоит отказываться от брака или специально разводиться ради пособия. Но это стоит учитывать. Такая же ситуация с путинскими выплатами.
Не учитываются доходы членов семьи, которые:
- находятся в местах лишения свободы;
- служат в армии;
- лишены родительских прав;
- находятся на полном гособеспечении.
Какие доходы нужно учитывать
Список доходов для назначения выплаты тоже имеет особенности по сравнению с путинскими выплатами.
Список выплат для расчета среднедушевого дохода
Вид дохода | Путинские выплаты до 3 лет | Выплаты с 3 до 7 лет |
---|---|---|
Зарплаты, компенсации, премии | Да | Да |
Пенсии и пособия | Да | Да |
Стипендии | Да | Да |
Пенсионные выплаты правопреемникам умерших застрахованных людей | Да | Да |
Денежное довольствие | Да | Да |
Компенсации за исполнение государственных обязанностей | Да | Да |
Доходы от бизнеса и самозанятости | Да | Да |
Алименты | Нет | Да |
Проценты по вкладам в банках | Нет | Да |
Доходы от продажи и аренды имущества | Нет | Да |
Страховые выплаты за производственные травмы и профзаболевания | Нет | Да |
Дивиденды, проценты и доходы от операций с ценными бумагами | Нет | Да |
Авторские вознаграждения | Нет | Да |
Если семья год назад продала квартиру или машину, этот доход учтут при расчете и права на пособие может не быть. При этом расходы семьи не учитываются. Деньги от продажи квартиры могли пойти на покупку новой, да еще и в ипотеку — но это неважно. Главное, что есть доход от продажи имущества. Его тоже поделят на всех членов семьи.
Если семья уже получает пособие и продает квартиру, чтобы улучшить жилищные условия, — это лишит ее выплат при продлении на следующий год. Хотя расходы семьи при этом могут вырасти — например за счет ипотеки.
Для путинских пособий такого условия нет. Продажа имущества не лишает права на выплаты, проценты по вкладу тоже не учитываются.
Если доходы были в иностранной валюте, их пересчитывают в рубли по курсу на дату получения.
Доходы учитываются до вычета налогов и кредитов
Родитель может за вычетом НДФЛ получать на руки 26 тысяч рублей, но для пособия учтут 30 тысяч.
Расходы семьи на расчет не влияют. Семья с доходом 30 тысяч рублей и ипотекой имеет такие же права на пособие, как и семья с таким доходом без кредитов.
Какие доходы исключаются из расчета
Не нужно учитывать такие доходы:
- Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет за прошлые периоды. То есть при продлении права на пособие в доходах не будет учитываться ранее выплаченное.
- Путинские выплаты на того ребенка, на которого сейчас назначается пособие с 3 до 7 лет. Когда ребенку исполняется 3 года, на него перестают платить одно ежемесячное пособие и назначают другое. И первое пособие — один детский прожиточный минимум в месяц — в доходах не учтут. Если путинские выплаты платят на другого ребенка, их прибавят к доходу и поделят на всех членов семьи.
- Выплаты в связи со стихийными бедствиями или терактами. Например, компенсации за утраченное имущество.
Как учитываются доходы безработных родителей
До конца 2020 года действуют особые правила расчета дохода. Если родитель или супруг потерял работу и встал на учет в центре занятости, то его доходы вообще не будут учитываться в расчете.
Причина и время потери работы не имеют значения: можно уволиться из-за коронавируса или встать на учет после закрытия ИП. Важен сам факт признания безработным — то есть работы нет и попытки ее найти не увенчались успехом.
Даже если в 2019 году и до недавнего времени родитель получал 50 тысяч рублей, а теперь стал безработным, семья будет иметь право на выплаты. Зарплата этого родителя вообще не повлияет на расчет среднедушевого дохода. Безработным нужно быть на дату подачи заявления о выплате.
Какую сумму будут платить в месяц
Выплата составит 50% от прожиточного минимума для детей за второй квартал предыдущего года. В каждом регионе свой размер пособий. В 2020 году минимальная сумма по России — 4542 Р в месяц, в среднем — 5500 Р.
Если детей несколько, пособие заплатят на каждого. Выплату назначают на год. Потом нужно подать новое заявление и заново подтвердить доходы.
Выплаты начнутся с июня 2020 года.
Как подать заявление
Заявления начнут принимать в конце мая. Пока лучше всего подавать их через портал госуслуг. Еще предусмотрена подача через МФЦ или по почте, но из-за ограничений это небезопасно или невозможно.
На портале все будет работать без личных визитов. Услуги пока нет, но мы следим. Когда все заработает, протестируем и расскажем.
Порядок будет примерно тот же, что и с выплатой 5000 Р на детей до трех лет. Все документы и данные будут проверяться по государственным базам и реестрам. Прикладывать ничего не нужно.
Зарплату, пособия, учет в центре занятости, продажу недвижимости, даты рождения детей, регистрацию брака и доходы от бизнеса — все можно проверить без документов. Но перечень примерный — какую-то справку могут и попросить.
Сведения о доходах в заявлении все равно придется указывать. А потом уже эти данные будут проверять по базам.
За какой период заплатят пособие
Дата, с которой начисляется пособие, зависит от года подачи заявления и возраста ребенка.
Выплата пособия при обращении в 2020 году
Когда ребенку исполнилось 3 года | С какого дня начисляются выплаты |
---|---|
До 2020 года | С 1 января 2020 года |
В 2020 году | С того дня, когда ребенку исполнилось 3 года |
Если ребенку 5 лет, а заявление подано в июне 2020 года, пособие начислят с января 2020 года.
Детское пособие: таблица выплат при обращении в 2021 году
Когда подано заявление | С какого дня начисляются выплаты |
---|---|
В течение 6 месяцев со дня трехлетия ребенка | С того дня, когда ребенку исполнилось 3 года |
После того как ребенку исполнилось 3,5 года | Со дня обращения |
Если ребенку 5 лет, а за выплатой семья обратилась в январе 2021 года, пособие будут платить с даты обращения, а не с 1 января 2020 года. На дату обращения влияет не только расторопность родителей, но и лимит дохода. В июне 2020 года может еще не быть права на пособие, а в январе 2021 года оно появится.
Например, у семьи с двумя детьми из Казани был доход 60 тысяч рублей на всех. Права на детские выплаты они не имели. В марте сильно снизились доходы из-за коронавируса — до 30 тысяч рублей на семью, но родители официально не безработные. Если обратиться за пособием в июне, то будут учитываться доходы 2019 года, когда снижения еще не было.
А если обратиться в январе 2021 года, то в расчетный период войдет 2020 год. И с учетом падения зарплат среднедушевой доход может оказаться меньше прожиточного минимума. Но начислят пособие только с января 2021 года — с того дня, когда за ним обратились.
В таких случаях может быть выгоднее встать на учет в центре занятости. Тогда можно получать максимальное пособие по безработице — по 12 130 Р в месяц. И появится право на детские пособия, так как доходы безработных вообще не учтут. На двоих детей можно получать и путинские выплаты, и пособие до 7 лет.
Для семьи из Казани, где оба родителя потеряли работу из-за коронавируса, сумма выплат из бюджета за апрель, май и июнь может составить почти 50 тысяч рублей в месяц.
Таблица пособий, которые могут получить безработные родители двоих детей
Вид выплат | Сумма |
---|---|
Пособие по безработице при увольнении с 1 марта | 12 130 Р × 2 |
Доплата безработному родителю за двоих детей | 3000 Р ×2 |
Допвыплата на ребенка до 3 лет | 5000 Р |
Путинские выплаты на ребенка до 3 лет | 9373 Р (для Казани) |
Пособие на ребенка с 3 до 7 лет | 4686 Р (для Казани) |
Итого | 49 319 Р |
Если родители останутся на работе со сниженной зарплатой, то будут получать только 35 тысяч — даже с учетом временного пособия в размере 5000 Р на ребенка до 3 лет. Права на путинские выплаты и пособие на старшего ребенка у них не будет из-за дохода в 2019 году.
Пособие платят до того дня, когда ребенку исполнится 8 лет. Даже если 8 лет исполняется в сентябре, есть смысл подать заявление и получать выплату хотя бы 4 месяца.
Что будет с пособием после пандемии
Это не временное пособие. Его ввели еще до пандемии и ограничений. Из-за коронавируса ускорили оформление и исключили доходы безработных родителей. Но после отмены ограничений семьи все равно будут получать эту выплату.
Источник
Пособие на детей от 3 до 7 лет будет назначаться без справок
По словам министра, ранее для назначения пособий и выплат гражданам приходилось самостоятельно доказывать нуждаемость и подтверждать доход. Теперь, как ранее сообщил Минтруд, семье будет достаточно только подать заявление в электронном виде (через портал госуслуг), или обратиться в МФЦ или собес, весь остальной пакет документов, включая сведения о доходе семьи, будут получены путем межведомственного взаимодействия.
В самом заявлении нужно будет указывать минимальное количество сведений. Органы соцзащиты сами проверят через ЗАГС факт рождения ребенка. Для определения уровня доходов семьи и нуждаемости будут задействованы информационные ресурсы Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда, Росреестра, МВД.
Получателями выплаты станут те семьи, где среднедушевой доход меньше прожиточного минимума. Если в такой семье несколько детей в возрасте от 3 до 7 лет, то пособие будет назначено на каждого ребенка. При этом ранее назначенные гражданам региональные выплаты будут сохранены в полном объеме.
Выплата устанавливается сразу на год. Деньги начнут выплачиваться с 1 июля задним числом, так как закон закрепил выплаты с 1 января 2020 года. То есть можно будет получить деньги сразу за 6 месяцев. Но это в том случае, если к 1 января ребенку уже исполнилось 3 года. Если три года исполнилось в период с января по июнь, то семья получит доплату с момента достижения ребенком возраста 3 лет.
Размер пособия составит 50% от регионального прожиточного минимума на ребенка. В среднем по стране это порядка 5500 рублей.
Источник
Разъяснения по назначению и выплате пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно
Для оформления пособия необходимо обратиться с заявлением о назначении в Управление социальной политики, по месту Вашей регистрации с ребенком.
Это можно сделать любым удобным для Вас способом:
- через единый портал государственных услуг;
- через «Многофункциональный центр «Мои документы» (МФЦ) по предварительной записи по телефону 8-343-273-0008;
- лично по предварительной записи по телефону 8(343 64)3-51-80;
Какие документы нужны, чтобы получить пособие на детей от 3 до 7 лет?
Вам не надо собирать и представлять никаких документов, за исключением сведений (документов) о рождении ребенка за пределами Российской Федерации.
Весь остальной пакет документов, включая сведения о доходе семьи, будут получены сотрудниками Управления социальной политики путем межведомственного взаимодействия. В исключительных случаях какую-то справку могут и попросить.
Для назначения и выплаты пособия необходимо заполнить заявление установленной формы, в котором указываются все сведения о членах семьи: фамилия, имя, отчество заявителя, супруга (супруги) и всех детей до 18 лет, дата рождения, место рождения, паспорт гражданина РФ серия, номер, кем и когда выдан, СНИЛС, контактный телефон, адрес регистрации, способ получения выплаты.
Так же в заявлении обязательно необходимо указать сведения о получении: алиментов на несовершеннолетних детей; о получении пособия по беременности и родам (больничный лист); о получении единовременного пособия при рождении ребенка; о получении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет; компенсационной выплаты по уходу за ребенком до трех лет (57,50 руб.), то есть те выплаты, которые не облагаются налогами. Сумма указывается за период 12 месяцев, а не за 1 месяц.
Например: Вами подано заявление 29 мая 2020 года на пособие на детей от 3 до 7 лет через портал государственных услуг, но до сих пор нет никакого ответа, почему?
В соответствии с законодательством решение о назначении пособия принимается от 10 до 20 рабочих дней с даты поступления заявления в Управление социальной политики, а не с даты подачи заявления Вами через портал государственных услуг. Если Вам через портал государственных услуг не пришел отказ без регистрации с указанием причины отказа (например: указаны неполные или недостоверные сведения), значит Ваше заявление находится на рассмотрении, ждем ответы на запросы по сведениям о регистрации и доходах.
Если вы желаете узнать, в какой стадии находится ваше заявление, то информацию можно получить по телефону 3-51-80.
С какого времени выплачивают пособие?
В 2020 году пособие будет выплачивается с 1 января 2020 года, если обращение за ним последовало не позднее 31 декабря 2020 года.
В 2021 году пособие будет выплачиваться со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за назначением пособием последовало не позднее 6 месяцев с этого дня.
Можно ли оформить пособие в декабре 2020 года?
Да, в 2020 году с заявлением о назначении пособия Вы можете обратиться в любой день, но не позднее 31 декабря 2020 года. Если Вы направите заявление в декабре, то получите пособие за весь год.
Кто будет получать пособие с 3 до 7 лет?
Право на выплату имеет один из родителей ребенка при следующих условиях:
- ребенок гражданин Российской Федерации.
- ребенку уже исполнилось 3 года, но еще не исполнилось 8 лет.
- родитель (заявитель) гражданин Российской Федерации и имеет совместную регистрацию на территории Свердловской области по одному адресу с ребенком, на которого назначается пособие .
- среднедушевой доход семьи не должен превышать 11019,00 руб. в месяц на человека.
Как считать среднедушевой доход для получения пособия от 3 до 7 лет?
Среднедушевой доход = Сумма доходов всех членов семьи / 12 / Количество членов семьи.
Сумма доходов всех членов семьи — это доходы за 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.
Если подать заявление в июне 2020 года, то будут учитываться доходы с декабря 2018 года по ноябрь 2019 года включительно, если в июле 2020 года, то доходы полностью за 2019 год.
В каком размере выплачивается пособие от 3 до 7 лет?
Размер пособия в 2020 году составляет 5757 рублей в месяц на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
Говорили, что пособие будет выплачиваться с 3 лет до 7 лет включительно или же только до наступления возраста 7 лет?
Пособие будет выплачиваться до 7 лет включительно, то есть право на получение пособия прекратится с наступлением 8-летнего возраста у ребенка.
У меня трое детей от 3 до 7 лет, на каких детей положена выплата?
На каждого ребенка, достигшего возраста 3 года и до исполнения 7 лет включительно
Если ребенку исполнится 8 лет — 2 июля 2020 года, я могу получить часть пособия с января по июль?
Да, пособие будет назначено и выплачено за период, с 01.01.2020 г. по 01.07.2020 г., то есть до исполнения 8 лет.
У меня на портале государственных услуг написано «услуга оказана», что это значит?
Это значит Ваше заявление о назначении пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет рассмотрено и пособие Вам назначено, значит, в ближайшее время перечислят денежки на счет.
По каким числам будет выплачиваться пособие на детей от 3 до 7 лет?
Законодательством нет четко определенной даты выплаты пособия, пособие выплачивается ежемесячно с 1 до 26 числа по мере финансирования. С 1 июня 2020 г. уже начались выплаты пособия гражданам, чьи заявления рассмотрены и принято решение о назначении.
Кто учитывается в составе семьи для расчета среднедушевого дохода семьи?
Родитель, усыновитель или опекун ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, его супруг (супруга) и несовершеннолетние дети. Например, если женщина с детьми состоит в браке, но он не является отцом ребенка (детей), то его доходы будут учитываться в доход семьи.
Не учитываются доходы членов семьи, которые находятся в местах лишения свободы; служат в армии; лишены родительских прав; находятся на полном государственном обеспечении.
Почему учитывают мой начисленный доход, а не тот который я получаю на руки?
В соответствии с законодательством для расчета среднедушевого дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей. Расходы семьи на расчет не влияют.
С отцом одного ребенка я нахожусь в разводе, а на второго ребенка установлено отцовство (в браке не состояла), у нас оформлено нотариальное соглашение об уплате алиментов, какой размер алиментов учитывается в доход семьи для назначения пособия на детей от 3 до 7 лет?
В соответствии со статьей 80 Семейного Кодекса родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов).
Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, определяется сторонами в этом соглашении. Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (статья 81 Семейного Кодекса).
Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с соглашением. Если в соглашении об уплате алиментов не предусматривается порядок индексации, индексация производится в соответствии со статьей 117 Семейного Кодекса, то есть индексация алиментов производится пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.
Например: на момент подписания соглашения об уплате алиментов (31.10.2007г.) плательщик обязуется уплачивать получателю 2000,00 руб. ежемесячно на ребенка. Порядок индексации размера алиментов в соглашении не предусмотрен, то размер индексируется в соответствии со статьей 117 Семейного Кодекса.
Источник