Реформы Александра 2: список, значение
Александр II – российский император, годы жизни которого — 1818-1881. Он правил с 1855 по 1881 год. В русскую и болгарскую историю он вошел как Освободитель, что связано с тем, что он отменил крепостное право в России и победил в войне за независимость от турок Болгарии. Кроме того, он провел ряд широкомасштабных реформ. Этот царь погиб в результате организованного «Народной волей», тайной революционной организацией, террористического акта. Кратко о реформах Александра 2 будет рассказано в статье.
Как жила Россия в тот период?
Все реформы Александра 2 являются попыткой, предпринятой российскими властями, устроить в России такие порядки, которые привели бы страну в соответствие с современными реалиями. Ведь тогда она была полуфеодальным государством, а в европейских странах уже вовсю развернулась промышленная революция. Шло строительство железнодорожных путей, внедрялась сила электричества и пара как в быту, так и на промышленных предприятиях. Развитие общественных отношений шло в направлении либерализации.
Для сравнения положения России с другими странами можно ознакомиться с некоторыми примерами:
- К середине 19-го в. Российская империя по выплавке металла оказалась на восьмом месте. Объем производства в Великобритании в этой отрасли превышал российский в двенадцать раз.
- В тот же период в нашей стране протяженность железнодорожных путей составляла полторы тысячи километров. В то время как в Англии она равнялась пятнадцати тысячам.
- В России средний урожай, снимаемый с десятины, приближался к пяти четвертям, тогда как в Австрии – к семи, а во Франции – к восьми.
- В российской хлопчатобумажной промышленности в 1861 году использовалось около двух миллионов механических веретен и около пятнадцати тыс. механических ткацких станков. В хлопчатобумажной промышленности Англии к 1834 году было задействовано более восьми миллионов механических веретен, сто десять тыс. механических ткацких станков и двести пятьдесят тысяч ручных станков.
- Крепостное право в Англии было окончательно отменено в 1574 году, во Франции – в 1789 году. В России крестьяне были зависимы от помещиков, их нещадно эксплуатировали и торговали ими.
Коротко о причинах реформ Александра 2 можно сказать следующее:
- Существование крепостной зависимости крестьянства, которое тормозило экономическое развитие страны.
- Поражение Российской империи в Крымской войне.
- Отсутствие политических свобод у населения.
Далее будет рассмотрен список преобразований, произведенных царем-реформатором.
Что предпринял царь-реформатор?
Широкомасштабные преобразования, произведенные в шестидесятых-семидесятых годах позапрошлого века, получили название великих реформ Александра 2. В данном случае речь идет о:
- Реформе крестьянской, ознаменовавшей отмену крепостничества, 1861 года.
- Финансовой, проведенной в 1863 году.
- Высшего образования — в том же году.
- Земской — 1864 года.
- Судебной, также предпринятой в 1864 году.
- Цензурной – 1865-го года.
- Городского самоуправления – 1870 года.
- Среднего образования – 1871 года.
- Военной – 1874 года.
Далее будет сказано о каждой из них.
Крестьянская реформа
Что было достигнуто в результате ее проведения?
- Крестьян объявили лично свободными, без выкупа.
- Помещикам было оставлено по одной трети поместий на территории Нечерноземья и одна вторая в Черноземье.
- Земля была предоставлена крестьянским общинам.
- Крестьянину выделялся в пользование надел, от которого он не имел права отказываться.
- За надел в полном объеме крестьянин давал помещику выкуп на льготных условиях. Две с половиной десятины получались без выкупа.
- До того как земля выкупалась, крестьяне были временнообязанными и выполняли прежние повинности – оброк и барщину. Окончательно отменено в 1887 году.
Расположением крестьянских наделов распоряжался помещик.
В итоге представители крестьянства:
- становились свободными лично;
- получали независимость от помещика;
- имели право перейти в иное сословие;
- обладали свободой выбора занятий;
- наделялись правом защиты в суде;
- имели возможность самостоятельного совершения сделок;
- могли приобретать имущество и распоряжаться им;
- были вправе осуществлять торговые операции и заниматься промыслами;
- приобретали возможность участия в выборах на должности в местном самоуправлении.
После проведения этой реформы Александра Второго стали звать Освободителем.
Финансовая реформа
Она была направлена на то, чтобы упорядочить работу финансового государственного аппарата. В результате ее проведения:
- госбюджет составляло Министерство финансов, утверждал Госсовет, а за ним – император;
- бюджет подлежал опубликованию;
- министерства обязывались к ежегодному составлению смет доходов и расходов;
- винный откуп заменили на акцизные марки, создали местные управления по акцизам;
- были введены контрольные палаты;
- налоги были поделены на прямые и косвенные.
Далее будет рассмотрена суть реформы образования.
Реформа образования
Она была проведена в два этапа. Сначала коснулась высшего образования (1863 год), а затем и среднего (1871 год). В ее результате:
- Приняли новый устав университетов, предоставлявший им широкую автономию.
- Утвердили положение, касающееся начальных училищ.
- Разработали устав средних учебных заведений, разделив их на два типа. Это классические гимназии, дававшие право выпускникам поступать в университет, и реальные училища.
- Ввели систему женского образования, приняв закон о женских училищах.
Далее речь пойдет о преобразованиях в области управления на местах.
Земская реформа
Александр 2, предпринимая ее, имел целью замену бюрократического управления страной из центра местными органами. В результате удалось создать земские собрания в уездах и земские управы. Они выполняли хозяйственные функции, организовывая и контролируя содержание железных дорог; строительство и деятельность больниц и школ; найм медицинского персонала; развитие торговли и промышленности; устройство хлебных складов; скотоводство; взимание местных налогов.
Судебная реформа
При Николае I судебная система отличалась сложностью и нерациональностью и большой зависимостью от властей.
В основу реформы Александра 2, связанной с судопроизводством, легли положения о (об):
- независимости судебной власти;
- едином суде для всех сословий;
- гласности судопроизводства;
- его состязательности;
- праве подсудимых и сторон на защиту в суде;
- праве на подачу кассации;
- образовательном и профессиональном цензе для судебных чинов;
- несменяемости судей;
- обособлении прокуратуры от суда;
- суде присяжных.
В ходе этой реформы было создано два типа судов – мировые и общие.
Преобразование цензуры
В его рамках приняли закон о печати, ограничивающий цензурную деятельность. Предварительную цензуру окончательно не отменили. В столичных изданиях ввели карательную цензуру. Это означало, что если в статьях обнаруживалась опасная информация, то редактор с издателем платили денежные штрафы и подвергались административным наказаниям. Иногда издание приостанавливалось.
Городская реформа
Она преследовала такие же цели, как и земская. В городах губернского и уездного значения были созданы городские управления, занимавшиеся хозяйственными вопросами. Речь идет о (об):
- внешнем благоустройстве города;
- обеспечении продовольствием;
- противопожарной безопасности;
- устройстве пристаней, бирж, банков.
Под учреждениями, входившими в городское самоуправление, имелись в виду такие, как городское собрание избирателей, а также дума с городской управой.
Военные преобразования
Они были завершающими в списке великих реформ Александра 2 и повлекли за собой:
- Упразднение военных поселений.
- Отмену телесных наказаний.
- Учреждение военных гимназий и юнкерских училищ.
- Провозглашение всесословной воинской повинности.
В заключение стоит отметить, что реформы, проведенные императором Александром II, способствовали тому, что в России стала складываться экономическая инфраструктура, которая обеспечила мощный промышленный подъем. Это в конечном итоге позволило стране встать в один ряд с великими мировыми державами, а также послужило толчком к развитию гражданского общества.
Источник
Реформы Александра 2
В политике, как и во всей общественной жизни, не идти вперед — значит быть отброшенным назад.
Ленин Владимир Ильич
Александр 2 вошел в историю как реформатор. Во время его правления в России произошли существенные изменения, главное из которых касается решения крестьянского вопроса. В 1861 году Александр Второй отменяет крепостное право. Столь кардинальный шаг давно назревал, но его реализация была связана с большим количеством сложностей. Отмена крепостного права требовала от императора проводить и другие реформы, которые должны были вернуть Россию на лидирующие позиции на мировой арене. В стране накопилось огромное количество проблем, которые не решались с эпохи Александра 1 и Николая 1. Новому императору пришлось делать большой акцент на решение этих проблем, проводя во многом либеральные реформы, поскольку предыдущий путь консерватизма к положительным последствиям не привёл.
Основные причины реформирования России
Александр 2 пришел к власти в 1855 году, и перед ним сразу появилась острая проблема в проведении реформ практически во всех сферах жизни государства. Основные причины реформ эпохи Александра 2 следующие:
- Поражение в Крымской войне.
- Нарастающее недовольство народа.
- Проигрывание экономической конкуренции западным странам.
- Прогрессивное окружение императора.
Большинство преобразований проводились в период 1860 — 1870 гг. В историю они вошли под названием «либеральные реформы Александра 2». Сегодня слово «либеральный» часто пугает людей, но по факту именно в эту эпоху были заложены те основные принципы функционирования государства, которые просуществовали вплоть до окончания существования Российской Империи. Здесь важно также понимать, что хоть предыдущую эпоху и называли «апогеем самодержавия», это было лесть. Николай 1 упивался победой в Отечественной войне, и кажущимся господством над европейскими странами. Он боялся проводить существенные перемены в России. Поэтому страна фактически зашла в тупик, и его сын Александр 2 был вынужден решать гигантские проблемы Империи.
Какие были проведены реформы
Мы уже говорили о том, что главная реформа Александра 2 это отмена крепостного права. Именно это преобразование поставило страну перед необходимостью модернизировать все остальные сферы. Если кратко, то основные изменения были следующими.
Финансовая реформа 1860 — 1864 года. Создаются государственный банк, земский и коммерческий банки. Деятельность банков в основном направлялась на поддержку промышленности. В последний год проведения реформ создаются контрольные органы, независимые от местных органов власти, которые проводят проверку финансовой деятельности органов власти.
Земская реформа 1864 года. С ее помощью была решена задача привлечения широких масс населения для решения повседневных вопросов. Создавались выборные органы земского и местного самоуправления.
Судебная реформа 1864 года. После реформы суд стал более "законным". При Александре 2 впервые был введен суд присяжных, гласность, возможность привлечь к суду любого человека вне зависимости от его положения, независимость суда от местных администраций, отменены телесные наказания и многое другое.
Реформа образования 1864 года. Это реформа полностью меняла систему, которую пытался выстроить Николай 1, стремившийся ограничить население от знаний. Александр 2 пропагандировал принцип общедоступного образования, которое будет доступным для всех сословий. Для этого открывались новые начальные школы и гимназии. В частности именно в Александровскую эпоху начинается открытие женские гимназии и происходит допуск женщин на государственную службу.
Реформа цензуры 1865 года. Эти изменения абсолютно поддерживали предыдущий курс. По-прежнему проводился контроль над всем, что публикуется, поскольку деятельность революционного характера в России продвигалась крайне активно.
Городская реформа 1870 года. Главным образом направлялась на благоустройство городов, развитие рынков, здравоохранения, образование, установление санитарных норм и так далее. Реформы были введены в 509 городах из 1130, которые насчитывались в России. Реформа не была применена для городов находящихся на территории Польши, Финляндии и Средней Азии.
Военная реформа 1874 года. Главным образом направлялась на модернизацию вооружения, развитие флота и обучение личного состава. В результате российская армия вновь стала одной из ведущих в мире.
Последствия реформ
Реформы Александра 2 имели следующие последствия для России:
- Созданы перспективы для построения капиталистической модели экономики. В стране был снижен уровень государственного регулирования экономики, а также создан свободный рынок рабочей силы. Тем не менее, промышленность не была на 100% готова к восприятию капиталистической модели. Для этого требовалось больше времени.
- Заложены основы формирования гражданского общества. Население получило больше гражданских прав и свобод. Это касается всех сфер деятельности, начиная от образования, заканчивая реальными свободами на передвижение и труд.
- Усиление оппозиционного движения. Основная часть реформ Александра 2 были либеральными, поэтому либеральные движения, которые были причислены Николаем Первым, вновь начали набирать силу. Именно в эту эпоху заложены ключевые аспекты, которые привели к событиям 1917 года.
Поражение в Крымской войне, как обоснование реформ
Россия проиграла Крымскую войну по нескольким причинам:
- Отсутствие коммуникаций. Россия огромная страна и передвигать по ней армию очень тяжело. Николай 1 для решения этой проблемы начал строительство железной дороги, но этот проект не был реализован по причине банальной коррупции. Деньги, предназначавшиеся на строительство железной дороги, соединяющие Москву и Причерноморье, попросту были разорваны.
- Разногласие в армии. Солдаты и офицеры не понимали друг друга. Между ними была целая пропасть как сословная, так и образовательная. Усугубляло ситуацию то, что Николай 1 требовал сурового наказания солдат за любую провинность. Именно отсюда идет прозвище Императора среди солдат – «Николай Палкин».
- Военно-техническое отставание от западных стран.
Сегодня многие историки говорят о том, что масштабы поражения в Крымской войне были просто гигантскими, и это основной фактор, указывающие на то, что Россия нуждалась в реформах. Эту идею поддерживают и поддерживают в том числе и в западных странах. После взятие Севастополя все европейские издания писали о том, что в России самодержавия себя изжила, и стране нужны изменения. Но главная проблема заключалась в другом. В 1812 году Россия одержала великую победу. Эта победа создала у императоров абсолютную иллюзию того, что русская армия непобедима. И вот Крымская война эту иллюзию развеяла, западные армии демонстрируют свое превосходство в техническом плане. Всё это привело к тому, что чиновники, обращающий огромное внимание на мнение из-за границы, приняли комплекс национальной неполноценности и стали пытаться его передавать всему населению.
Но правда заключается в том, что масштабы поражение в войне крайне переоценены. Безусловно, война была проиграна, но это не значит, что Александр 2 правил слабый Империей. Нужно помнить о том, что в Крымской войне России противостояли лучшие и самые развитые страны Европы на тот момент. И несмотря на это Англия и другие ее союзники до сих пор с ужасом вспоминаю эту войну и доблесть российских солдат.
Источник
Причины и суть реформ Александра 2-го
«Великие реформы» (реформы Александра 2-го) — это реформы, проведенные в 60-70-х гг. 19-го в. и затрагивающие практически все стороны жизни Российской империи.
Предпосылки и причины проведения реформ
Россия оставалась феодальной страной дольше любых других развитых государств, кроме того, крепостное право сильно тормозило экономику страны и к началу 19-го в. уже окончательно изжило себя, так как приносило стране только убытки. Еще с 18-го в. в стране назревал конфликт между крестьянами и властью, а к середине 19-го в. он достиг своего пика и грозил перейти в революцию. Для того чтобы этого избежать, необходимо было срочно менять государственную систему.
С развитием технологий необходимость в ручном труде отпала, домашние хозяйства приносили все меньше прибыли, а вот на заводах, которые активно начали строиться благодаря индустриализации, не хватало рабочих рук. Этими руками могли бы стать крестьяне, но они не имели права уйти от помещиков, что вызвало волну бунтов. Помещики тоже были недовольны, так как крепостное хозяйство теряло свою экономическую привлекательность. Государство с каждым годом получало все меньше денег, а экономика скатывалась в кризис.
В 1859-1861 гг. крестьянские бунты возникали уже по всей стране и достигли своего пика. Проигранная Крымская война, которая показала полную несостоятельность военной и экономической систем, усугубляла ситуацию — доверие народа к императору и правительству сильно упало. Именно в такой обстановке начались разговоры о необходимости срочно отменить крепостное право и реформировать страну.
В 1855 г. на престол взошел император Александр 2-й, который на одном из своих открытых выступлений перед дворянством заявил о том, что необходимо срочно упразднить крепостничество указом сверху, пока это не сделали крестьяне снизу путем революции.
«Великие реформы» начались.
Основные реформы Александра 2-го
- Крестьянская реформа. Отмена крепостного права (1861). (с 1863 г.).
- Реформа образования (1863). . (1864). (1864).
- Реформа государственного управления (1870). (1874).
Краткое содержание реформ Александра 2-го
Суть реформ Александра 2-го заключалась в перестройке государства на новый тип, который мог бы эффективнее вести экономику по пути индустриализации и капитализма.
Основной реформой этого периода можно назвать крестьянскую реформу, которая провозгласила отмену крепостного права в 1861 г. Реформа готовилась на протяжении нескольких лет, и, хотя правящие классы не хотели свободы для крестьян, император понимал, что с крепостным правом дальше двигаться невозможно, поэтому изменения все же были осуществлены. В результате реформы крепостное право было упразднено, крестьяне получили независимость и могли выкупиться от своего помещика, получив при этом надел для ведения домашнего хозяйства. Для осуществления выкупа крестьянин мог взять ссуду в банке на 49 лет. Выкупившиеся крестьяне освобождались от административной и юридической зависимости от помещиков. Кроме того, свободные крестьяне получили ряд гражданских прав, могли вести торговлю и осуществлять сделки с недвижимостью.
Еще одна важная реформа — реформа судебной системы. Суд перестал ориентироваться на сословный принцип, и все граждане страны теперь имели равные права перед законом. Появился также суд присяжных, а судебная система полностью отделилась от административной и сформировалась в самостоятельный институт.
Земская реформа и городская реформа призваны были упростить управление государством и сделать его более эффективным. Согласно новым законам, деревни и города теперь могли сформировать собственные органы самоуправления и заниматься решением хозяйственных вопросов, не ожидая приказа сверху. Это позволило развить экономику регионов, так как управление стало ориентироваться на реальную ситуацию в той или иной губернии.
Военная реформа должна была сделать армию более эффективной, чтобы не повторилась ситуация с Крымской войной. Была введена всеобщая воинская повинность, армия получила новое вооружение, сменился принцип воспитания солдат. Открылось множество учебных заведений для военных.
Вместе с военными училищами стали открываться новые обычные школы и вузы. Ректора университетов получили больше прав и могли самостоятельно принимать решения, это помогло стране сделать скачок в просвещении общества.
Немаловажной была и реформа печати. Был провозглашен принцип гласности, пресса получила право обсуждать и даже критиковать решения правительства.
Итоги и последствия «великих реформ» Александра 2-го
Политические и финансовые реформы Александра 2-го названы великими благодаря тому, что они в относительно короткие сроки смогли полностью перестроить государственную систему на новый лад. Кризис в экономике был преодолен, государство получило новую армию, которая могла противостоять захватчикам, выросло число образованных граждан. В целом реформы помогли стране встать на путь капитализации и индустриализации, а также провозгласили зачатки демократии.
Источник
Великие реформы Александра II
Император Александр II известен в истории как монарх-реформатор. Таких масштабных изменений Россия не испытывала со времён Петра I. Историки отмечают, что его действия порой были противоречивыми.
Будущий император был хорошо образован, владел тремя иностранными языками, его наставником по праву был Михаил Сперанский, автор многих законопроектов при Александре I . К государственному управлению отец его готовил со всей серьезностью.
Александр был введён в Сенат, Синод, Государственный совет и Кабинет министров. Так же принимал участие в Крымской войне, стоял во главе столичного гарнизона. После смерти Николая I, правление молодого императора началось с завершения военных действий и заключения Парижского мира (1856). Поражение России заставило Александра II задуматься о его причинах и всесторонне оценить обстановку в государстве.
Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.
Феодальный строй и крепостное право в России не соответствовало веяниям и техническому развитию второй половины 19 века. Это стало причиной промышленной отсталости империи и поражения её в Крымской войне. Помещики предпочитали использование крестьянского труда, а не внедрение каких-либо технологий. Крестьянство нищало, повсеместно назревали забастовки и голодовки. Что приводило к разорению поместий и, соответственно, уменьшению поступлений в государственную казну. Экономика России находилась в шатком положении и требовала срочных и масштабных реформ. Проигрыш в войне повлиял и на настрой крестьянства, оно утратило доверие к правительству окончательно.
Такая нестабильная обстановка и стала предпосылкой для принятия Александром II решения о проведении реформ во всех значимых сферах. Самым насущным был вопрос отмены крепостного права – император предложил провести этот процесс «сверху» (указом), пока народ не провёл его сам «снизу» (путем революции).
Основные реформы Александра II
Значимыми во время правления Александра II были преобразования:
- Крестьянская реформа, 1861;
- Финансовая реформа, 1863;
- Реформа образования, 1863;
- Земская реформа, 1863;
- Судебная реформа, 1864;
- Реформа государственного самоуправления, 1870;
- Военная реформа, 1874.
Реформой, которая способствовала бы изменению социального и политического положения Российской империи, была отмена крепостного права. Так же остро стоял вопрос изменения военного уклада. С решения этих проблем и начал свою деятельность Александр II в первые годы своего правления.
Крестьянская реформа
Обсуждение путей решения крестьянского вопроса началось с 1857 года. Были созданы местные дворянские комитеты, которые были обязаны предоставить проекты освобождения крестьян для своих губерний. В процессе работы над проектами помещики стремились выставить наиболее выгодные для них условия.
В 1859 году все местные предложения перешли в рассмотрение Редакционной комиссии, задачей которой было составить единый законопроект для всей страны. Во главе комиссии стоял Я. И. Ростовцев. Создавая Положение вместе с другими либерально настроенными чиновниками, он стремился учитывать интересы крестьянства.
В 1860 году проект подвергся цензуре со стороны правительственных сановников, поэтому в итоговом документе интересы помещиков стояли не первом плане.
19 февраля 1861 года императором было подписано «Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости». Основными пунктами были следующие:
- отменялась вотчинная власть помещика над крестьянином (вмешательство в личную и хозяйственную жизнь);
- крепостные стали «временнообязанными» – временно сохранялись оброк и барщина (9 лет);
- крестьянин должен был выкупить в течение 9 лет у помещика землю, заплатив 20% от её стоимости;
- остальную стоимость земли необходимо было выплачивать государству в течение 49 лет.
Данное Положение не привнесло ожидаемую свободу в жизнь крестьянства. Площади выделенных земель часто были меньше тех, которые ранее выделялись помещиками. Участки предоставлялись малоплодородные или в местах со сложными для хлебопашества условиями. Средств на выплату за надел не было, поэтому в счёт погашения долга приходилось отрабатывать на землях, принадлежащих помещику. На разработку своего участка у многих не оставалось ни времени, ни сил. Цена, выплачиваемая помещику и государству за землю, была завышена. На момент полного погашения выкупа, крестьянин платил втрое выше её реальной стоимости.
Ликвидация военных поселений
Одним из первых шагов на пути к восстановлению военной мощи империи стало упразднение военных поселений. Данные образования были созданы в годы правления Александра I с целью улучшить комплектование армии и укрепить положение военнослужащих во время несения службы и после отставки. Однако, они не оправдали ожиданий. В поселениях царила жёсткая дисциплина и надзор начальства над всеми сферами жизни. Проведение сельскохозяйственных работ строго регламентировалось вне зависимости от погодных условий и необходимости. Военнослужащие не были приспособлены к качественному возделыванию земель, поэтому часто их хозяйства приходили в упадок. Всё это привело к недовольству и периодически возникающим бунтам в поселениях.
Придя к власти, Александр II отправил Д. Столыпина в южные поселения для оценки обстановки. Получив донесение флигель-адъютанта о результатах поездки, император в 1857 году принял решение о ликвидации военных поселений и передачи их в управление министерства государственных имуществ.
Финансовая реформа (Государственный Банк)
В 1863 году была проведена финансовая реформа, предполагающая создание системы, соответствующей капиталистическому типу экономики. Её разработкой занимались государственный контролер В. Татаринов и министр финансов М. Рейтерн.
Реформа включала в себя следующие положения:
- принцип гласности – публикация государственного бюджета;
- основание Государственного банка Российской империи;
- создание Главного выкупного учреждения при министерстве финансов;
- создание в структуре министерства финансов казначейств;
- основание финансовых органов местного значения – контрольных палат;
- введение антикоррупционных мер (откупы сменились на акцизные марки);
- деление налогов на прямые и косвенные.
Для препятствования казнокрадству была введена схема отчетности за использованные средства. Государственный бюджет утверждался императором и Государственным советом. В конце каждого года предоставлялся отчет об использовании госбюджета. Реформирование финансовой системы позволило сделать ее более эффективной и открытой.
Реформа образования
Реформирование образования проводилось в несколько этапов и на всех уровнях:
- 18 июня 1863 – принят «Университетский указ»;
- 14 июля 1864 – «Положение о народных училищах»;
- 18 ноября 1864 – «Устав гимназий и прогимназий».
Начальные школы
Особенностью реформы начального образования стало разрешение частным лицам и общественным учреждениям создавать школы. Срок обучения составлял 3 года. Появились такие типы образовательных заведений:
- воскресные;
- церковноприходские;
- частные;
- земские;
- государственные.
Средняя школа
Основным звеном среднего образования были гимназии. Они делились на 2 типа:
- Классические. Занимались подготовкой учеников к поступлению в университет.
- Реальные. Готовили учеников к поступлению в технические учебные заведения.
В гимназиях обучение длилось 7 лет. Историки говорят о делении людей того времени на сословия с учетом полученного ими образования: классические гимназии – высшее образование, реальные гимназии – торговцы и промышленники.
Стать учеником гимназии мог человек любого сословия. Однако, обучение было платным, что фактически перекрывало доступ части населения к получению среднего образования.
1862 год считается датой появления первых женских гимназий. Программа в таких заведениях отличалась. Но впервые в истории России женщины получили право на образование.
Высшее образование
Принятие Университетского устава было началом всех образовательных реформ Александра II и установило их хронологию – 1863-64 года. Университеты получали автономию и право избирать ректора и декана своим советом профессоров. Представители этих должностей имели право:
- принимать на работу и увольнять преподавателей;
- утверждать программу обучения;
- формировать учебные планы и дисциплины;
- решать финансовые вопросы.
Женщинам предоставлялась возможность получить высшее образование. Для этого создавались высшие женские курсы. Они были расположены в Москве, Казани, Киеве и Петербурге.
Проведенные реформы были направлены на формирование всеобщего образования. Однако, реальные результаты были достигнуты только в сфере начального образования. Для большей части населения среднее и высшее образование оставалось недоступным, в связи с высокой платой за обучение.
Земская реформа (изменение местного самоуправления)
Для реорганизации системы местного самоуправления в 1864 году императором были подписаны «Земские положения». Они формировались на двух уровнях:
- Уездные земские собрания. Избирались раз в 3 года. Состояли преимущественно из дворян.
- Представители в губернские земские собрания избирались уездными органами.
Уездное население подразделялось на 3 курии (группы):
- землевладельцы;
- городские избиратели;
- выборные от крестьян (сельских жителей).
В первую и вторую курии входили лица с годовым доходом свыше 6 тысяч рублей. Для крестьян были организованы многоступенчатые выборы.
В сферу обязанностей земских собраний входило:
- установление направления деятельности земства;
- в конце года – контроль деятельности земских управ.
Работа земских органов наиболее проявилась в создании новых больниц и школ. Но полноценными органами самоуправления земства так и не стали.
Реформа городского самоуправления
Для ускорения развития городам не хватало местного самоуправления, общегосударственные мероприятия часто не соответствовали потребностям конкретной местности.
«Городовое положение» от 1870 года позволило создать органы местного управления, в обязанности которых входило благоустройство улиц, развитие инфраструктуры, решение продовольственных проблем и другие вопросы, касающиеся жизни определенного города.
Была создана Городская дума, избираемая раз в 4 года. Стать её членом мог любой горожанин. Дума занималась сбором налогов и назначением управленцев в городе. Средства поступали в размере 1% от доходов промышленных и торговых предприятий. 40% этих денежных ресурсов тратилось на устройство города. Остальные 60% уходили на содержание полиции, тюрем, пожарных служб, солдатских казарм.
По результатам реформы города получили больше самоуправления, в местные органы попадали представители всех сословий. Однако, содержать эти органы управления город должен был на собственные средства, что для маленьких городов было существенной проблемой.
Военная реформа
В военной сфере реформы представляли собой систему мер, направленную на укрепление боеспособности российской армии и флота. Результаты Крымской войны показали несостоятельность армейской организации в целом. Проведением преобразований в этой отрасли занимался военный министр Д. Милютин.
В 1874 году был подписан «Устав о воинской повинности». Им предусматривалось:
- введение всеобщей воинской повинности вместо рекрутских наборов;
- призывались здоровые мужчины, достигшие 20 лет;
- срок службы в сухопутных войсках составлял 6 лет и 9 лет пребывания в запасе;
- срок службы на флоте составлял 3 года и 7 лет пребывания в запасе;
- в зависимости от полученного образования и семейного положения срок службы мог уменьшаться.
В мирное время на действительной службе находилось 25-30% призывников.
Управление армией было подвергнуто усовершенствованию. Было сформировано 15 военных округов, на территории которых были расквартированы войска. Их возглавлял командующий, который подчинялся непосредственно министру.
Значимой стала реорганизация системы военного образования. Были ликвидированы кадетские корпуса. Созданы были военные гимназии с улучшенной учебной программой. Их выпускники могли в дальнейшем продолжить обучение в различных учебных организациях.
Военное образование предоставляли юнкерские училища:
- пехотные;
- кавалерийские;
- военно-инженерные;
- артиллерийские.
Высшее образование можно было получить в академиях Генерального штаба, артиллерийских.
Воспитание солдат было построено не на муштре и жёсткости, а на выполнении священного долга по защите отечества.
Реформы коснулись перевооружения. Парусные деревянные корабли заменили паровыми металлическими судами. Сухопутные войска были оснащены скорострельными винтовками, новым артиллерийским снаряжением.
Результатами 20-летнего введения военных реформ стало формирование боеспособной, хорошо организованной и вооруженной армии. Что и было продемонстрировано в последующих военных кампаниях Александра II.
Историческое влияние реформ
Реформы эпохи Александра II имели большое историческое значение для дальнейшего развития Российской империи.
Освобождение крестьян стало толчком для кардинального изменения общественного строя. Дворянство, занимающее доминирующее положение со времен Екатерины II, перестало преобладать в жизни населения. Появились органы самоуправления, в состав которых могли входить крестьяне. Плюсом стало развитие торговли, городской инфраструктуры. Постепенно исчезала сословная разобщенность между городами и уездами.
Всесословное направление было поддержано созданием судов, земств, всеобщей воинской повинности, школ. Дворянство, утратив привелегированное положение, не смогло до конца перестроиться на новый лад. Что повлекло за собой разорение части дворянских поместий, а их земли попали в руки купцов и крестьян.
Одним из последствий реформ стало активное появление радикально настроенных слоев населения. Проведенные реформы в общественной и государственной жизни не подразумевали проведение политической реформы и изменения конституционного строя. Общество, взбудораженное кардинальными переменами, не могло смириться с такими полумерами. К концу 70-х годов стали появляться революционные кружки, распространяющие социалистические идеи.
Противоречивость императора во внутренней и внешней политике так же способствовала усилению недовольства:
- Крепостное право было отменено, но нерешенным остался земельный вопрос, который имел большое значение для крестьян.
- После проведения военной реформы успехи российской армии проявились в присоединении Туркестана и Дальнего Востока. Но в то же время были отданы Курильские острова и Аляска.
- Реформы носили либеральный характер, однако, в последние годы правления Александра II усилился полицейский террор.
Правлению Александра II нельзя дать однозначную положительную или отрицательную оценку. Но это был большой шаг для России на пути перехода из феодального общества к современному капиталистическому строю.
Источник